Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 05.02.2024/Pykälä 26

17/00.04.00/2024

Khall 05.02.2024 § 26   

Selostus Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä on toiminta-aikanaan neuvotellut työntekijäjärjestöjen kanssa työntekijöidensä

 palkkaharmonisaatiokorvauksista. Neuvotteluja on 1.1.2023 jälkeen jatkanut

 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue. Palkkaharmonisaation peruste kohdistuu aikaan ennen hyvinvointialueiden toiminnan käynnistymistä 1.1.2023. Kaikki Pohjois-Karjalan kunnat ovat olleet kuntayhtymän jäsenkuntia.

 Palkkaharmonisaatiokuluja on jo maksettu ajalla 2018 - 2022 yhteensä noin 7,2 miljoonaa euroa. Osa kunnista on tehnyt omissa vuoden 2022 tilinpäätöksissään varauksen palkkaharmonisaatiosta aiheutuviin kustannuksiin, jotka kohdistuvat kuntayhtymän aikaan ja joita ei vielä ole maksettu. Taustalla on Sote-uudistuksen voimaanpanolain 33 §, jonka mukaan kuntayhtymän taseeseen kertynyt alijäämä on katettava kuntalain säännösten mukaisesti ennen kuntayhtymän siirtymistä hyvinvointialueelle.

 Osa kuntayhtymän jäsenkunnista eli Polvijärvi, Juuka, Ilomantsi, Tohmajärvi ja Lieksa ovat lähteneet siitä, että kuntayhtymän jäsenkunnat eivät ole vastuussa kyseisestä vielä maksamattomasta palkkaharmonisaatiokulusta, vaan vastuu kulusta on siirtynyt kokonaisuudessaan hyvinvointialueelle. Maksusta pidättäytyvät kunnat eivät ole tehneet vuoden 2022 tilinpäätökseensä varausta palkkaharmonisaatiokulusta. Valtiovarainministeriö on 20.9.2023 tekemänsä ilmoituksensa mukaan oikaissut maksusta pidättäytyvien kuntien tilinpäätöstietoihin perustuvien siirtolaskelmien kustannustietoja palkkaharmonisaatiokulujen osalta.

 Heinävesi, Joensuu, Kontiolahti, Kitee, Liperi, Nurmes, Outokumpu ja Rääkkylä ovat valmiita maksamaan vapaaehtoisesti osuutensa palkkaharmonisaatiokustannuksista, jotka kohdistuvat kuntayhtymän aikaan ja ovat edelleen maksamatta.

 Hyvinvointialue ja kunnat, jotka ovat valmiita maksamaan vapaaehtoisesti maksuosuutensa, ovat todenneet, että maksusta nyt pidättäytyviä kuntia ja maksun tekeviä kuntia on kohdeltava yhdenvertaisesti. Liitteenä olevalla sopimuksella maksun tekevät kunnat ja hyvinvointialue vahvistavat sen, että hyvinvointialue palauttaa maksun tehneille kunnille niiden vapaaehtoisesti tekemät maksut siinä tilanteessa, että myöhemmin kävisikin vapaaehtoisesta maksusta nyt pidättäytyvien kuntien ja hyvinvointialueen välisessä asian selvittelyssä (esim. hallintoriidassa) ilmi, että kunnilla ei ole ollut velvollisuutta maksaa kyseisä palkkaharmosaatiosta aiheutuvia maksuosuuksia.

 Outokummun kaupunki on tehnyt palkkaharmonisaatiokuluista 1 137 879 euron suuruisen pakollisen varauksen vuoden 2022 tilinpäätökseen.

Vaikutusarviointi ei

Valmistelija vs. hallinto- ja talousjohtaja

Lisätietoja vs. hallinto- ja talousjohtaja Pasi Lamminluoto, 044 755 9515, pasi.lamminluoto@outokummunkaupunki.fi

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen koskien palkkaharmonisaatiomaksujen palauttamista.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 ______________________