Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 57

72/00.01.01.01/2024

Khall 03.06.2024 § 97  

Selostus Laissa kotouttamisen edistämisestä todetaan kotouttamisohjelman laatimisen kuuluvan kunnan vastuulle. Kunta vastaa myös ohjelman toimeenpanosta ja kehittämisestä sekä ohjelman toteuttamisen ja vaikutusten seurannasta. Toimenpiteet ja palvelut suunnitellaan siten, että niiden avulla voidaan mahdollisimman hyvin edistää ja tukea maahanmuuttajien kotoutumista.

 Kunnassa kotouttamisen tavoitteena on turvata maahanmuutajalle perustiedot suomalaisen yhteiskunnan toiminnasta, perusoikeuksista, velvollisuuksista ja työelämästä. Outokummun kaupunki tarjoaa maahanmuuttajille samoja peruspalveluja, joita tarjotaan kaikille kuntalaisille. Tavoitteena on maahanmuuttajien nopea siirtyminen kaikkiin kaupungin peruspalveluihin. Lisäksi tarjolla ovat ne erityispalvelut, joita maahanmuuttaja tarvitsee voidakseen käyttää tasavertaisesti olemassa olevia palveluita.

 Kunnalle aiheutuneiden kustannusten korvaamisen edellytyksenä on, että kunnassa on laadittu kotoutumisohjelma ja että kunta on tehnyt kuntaan ohjaamista ja kotoutumisen edistämistä koskevan sopimuksen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa.

 Edellinen Outokummun kaupungin kotouttamisohjelma on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 24.2.2020 § 10.

Vaikutusarviointi ei

Valmistelijat vs. hallinto- ja talousjohtaja, vs. työllisyyspäällikkö

Lisätietoja Vs. työllisyyspäällikkö Markku Tanskanen, 050 575 4617, markku.tanskanen@outokummunkaupunki.fi

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Outokummun kaupungin kotouttamisohjelman vuosille 2024-2025.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 ______________________

Kvalt 17.06.2024 § 23 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Outokummun kaupungin kotouttamisohjelman vuosille 2024-2025.

Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Outokummun kaupungin kotouttamisohjelman vuosille 2024-2025.

 ______________________

Khall 02.12.2024 § 209  

Selostus Uusi kotoutumislaki astuu voimaan saman aikaisesti TE-uudistuksen kanssa 1.1.2025. Kotoutumislain uudistuksen tavoitteena on vahvistaa maahan muuttaneiden työllisyyttä, työllistymisvalmiuksia, kielitaitoa ja osallisuutta yhteiskuntaan. Lain tavoitteena on myös edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta ja myönteistä vuorovaikutusta eri väestöryhmien kesken.

Voimassa oleva kotoutumislaki uudistetaan vastaamaan eduskunnan tarkastusvaliokunnan raportin pohjalta eduskunnan kotoutumisen edistämiselle asettamia tavoitteita:

• kotoutumisen nopeuttaminen ja toimintojen tehostamista alkaen siitä, kun maahanmuuttanut saapuu Suomeen
• kotoutumispalveluiden kokonaisvastuun siirtäminen kunnille
• maahan muuttaneiden naisten työllisyyden edistäminen
• kieliopintojen laadun parantaminen ja kielikoe
• yritysten tarpeiden huomioiminen
• kolmannen sektorin ja vapaan sivistystyön osuuden lisääminen.

Lisäksi toimintaympäristössä on tapahtunut ja on valmisteilla useita muutoksia (muun muassa hyvinvointialueet, sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus, TE-palvelut 24 -uudistus). Näillä uudistuksilla on vaikutuksia kotoutumisen edistämisen viranomaisvastuisiin.

1.1.2025 alkaen kunnilla on kokonaisvastuu kotoutumisen edistämisestä. Kunta vastaa sekä työttöminä työnhakijoina että työvoiman ulkopuolella olevien kotoutumisen edistämisestä. Työnhakijoina olevien kotoutujien palvelut järjestetään työllisyysalueella. Työvoiman ulkopuolella olevien palvelujen järjestämisestä vastaa kunta, joka voi päättää mihin palvelut hallinnollisesti sijoittuvat ja miten ne organisoidaan. 

Outokummun kotoutumissuunitelmaa on pohjustettu maakunnallisena yhteistyönä ELY:n ohjaamana. Suunnitelma on laadittu kaupungin työllisyysyksikössä.

Hallintosäännön 25 §:n mukaan kaupunginhallituksen tehtävänä on "valmistella kaupunginvaltuustolle kaupunkikonsernin strategia, mahdolliset siitä johdetut ohjelmat sekä muut toimintaa linjaavat suunnitelmat".

Vaikutusarviointi Ei

Valmistelija Kapunkipalvelujen johtaja

Lisätietoja Työllisyyspäällikkö Markku Tanskanen, 0447559478, markku.tanskanen@outokummunkaupunki.fi

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Outokummun kaupungin kotouttamisohjelman tulevan voimaan 1.1.2025 alkaen.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään että Hanna Räsänen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn aikana klo 17.38.

 ______________________

Kvalt 09.12.2024 § 57  

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Outokummun kaupungin kotouttamisohjelman tulevan voimaan 1.1.2025 alkaen.

Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Outokummun kaupungin kotouttamisohjelman tulevan voimaan 1.1.2025.