RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:http://dynastyjulkaisu.pohjoiskarjala.net:80/Outokumpu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.03.2026/Pykälä 43
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Valtionhallinnon supistamistoimenpiteet Outokummun kaupungissa
40/09.02.00/2026
Khall 23.03.2026 § 43
Selostus POLIISIHALLINNON PALVELUT OUTOKUMMUSSA
Poliisihallituksen 26.2.2026 toimittaman kirjelmän mukaan
”Sisäministeriön johdolla toteutettiin 2022-2025 laaja poliisin toimintalähtöinen verkostotarkastelu, jossa selvitettiin monista eri näkökohdista tulevaisuuden kysyntää poliisin eri palveluille. Viime vuosikymmeninä Suomessa on tapahtunut merkittävää muuttoliikettä kasvukeskuksiin ja harva-alueet ovat entisestään harventuneet. Poliisin tulee kuitenkin tuottaa tarvittavat poliisipalvelut kaikkialla Suomessa. Suomen poliisiasemaverkosto on vuosien saatossa eri syistä muotoutunut nykyisen kaltaiseksi eikä poliisihallituksen mukaan enää vastaa tämän päivän tai tulevaisuuden operatiivisen poliisitoiminnan tarpeita.
Poliisin operatiivinen suorituskyky tulee sijoittaa suurempiin yksiköihin alueille, joissa kysyntä poliisin eri palveluille on suurinta. Poliisin operatiivisen toiminnan sijoittaminen suurempiin kokonaisuuksiin mahdollistaa tehokkaamman operatiivisen poliisitoiminnan johtamisen ja toteuttamisen myös harva-alueilla paremmin kuin toiminnot olisivat hajasijoitettuna pieniin yksiköihin laajoille alueille.
Poliisin operatiivisen toiminnan haavoittuvuus pienenee merkittävästi, kun resurssit on sijoitettu suurempiin yksiköihin, jolloin esimerkiksi henkilöstön ennakoimattomissa poistumissa korvaava resurssi on nopeammin saatavissa.
Poliisin suorituskyvyn keskittäminen suurempiin yksiköihin tulee myös selvästi alentamaan vuokra-, kalusto-, välineistö- ym. kerrannaiskustannuksia. Näiden myötä myös tilatehokkuus ja kaluston käyttötehokkuus tulevat kasvamaan. Näillä toimenpiteillä osaltaan vastataan sisäministeriön poliisille asettamiin säästötavoitteisiin.
Poliisilaitosten tulee ryhtyä supistamistoimenpiteiden alla olevien paikkakuntien osalta toimenpiteisiin, joilla poliisiasemilla oleva suorituskyky sijoitetaan poliisin operatiivisen toiminnan kannalta toimiviin kokonaisuuksiin ja tarpeettomiksi käyvät toimitilat irtisanotaan. Kyseisille paikkakunnille järjestetään poliisin toiminnan kannalta tarpeelliset tukeutumistilat muiden julkisen hallinnon toimijoiden tilojen yhteyteen. Siirtyvien henkilöiden ja kaluston sijoittaminen muille poliisiasemille sekä tukeutumistilojen hankkiminen tulee toteuttaa mahdollisimman kustannustehokkaasti. Poliisihallituksen toimitilahallinnon vastuualueen ylitarkastajat tukevat poliisilaitoksia näiden toimenpiteiden toteuttamisessa.”
Kirjelmän mukaan supistamistoimenpiteet poliisin toiminnan osalta koskee myös Outokummun poliisiasemaa. Outokummun poliisiaseman lupapalvelut sijaitsevat virastotalolla keskustassa. Palvelu on pääasiassa vain ajanvarauksella. Poliisiasemalta Outokummussa voi hakea passia, henkilökorttia ja muita lupia, vain väliaikaisen henkilökortin ja passin tekeminen ei onnistu. Asemalla hoidetaan myös aselupiin liittyviä asioita. Lähin asetarkastus on Joensuun poliisiasemalla. Palvelu on joka toinen viikko tiistaisin klo 9-11. Käytännössä palveluaika on joustava.
Outokummun poliisiasemalla ei ole poliisipäivystystä. Lähin poliisipäivystys on Joensuun poliisiasemalla.
TRAFICOMIN PALVELUT OUTOKUMMUSSA
Traficom ja Ajovarma ovat supistaneet kuljettajantutkinto- ja lupapalveluiden verkostoa viime syksyn aikana. Sopimusmuutos mahdollistaa 17 pienivolyymiseksi jääneen ja harvoin auki olleen palvelupisteen sulkemisen. Liikenne- ja viestintävirasto Traficom ja sen palveluntuottaja Ajovarma ovat allekirjoittaneet muutoksen kuljettajantutkinto- ja lupapalveluita koskevaan sopimukseen, minkä myötä sopimuksella vaadittavien palvelupisteiden määrä vähenee 77:ään syksyllä 2025. Jatkossa sopimus ei enää velvoita tarjoamaan palveluita mm. Outokummussa. Palveluntuottaja voi tehdä ratkaisunsa palvelujen jatkamisesta ja/tai palvelupisteen sulkemisesta ja näiden aikataulusta.
OIKEUSAPUTOIMISTON PALVELUT OUTOKUMMUSSA
Myös Oikeuspalveluvirasto on käynyt organisaatiouudistusta koskevat yhteistoimintaneuvottelut ja muodostanut niiden pohjalta näkemyksen siitä, minkälainen toimipaikkaverkoston ja organisaatiorakenteen pitäisi olla tulevaisuudessa.
Oikeuspalveluviraston toimittamassa esityksessä Oikeusministeriölle esitettään, että viraston palvelut järjestetään jatkossa viidessä edunvalvontatoimistossa, viidessä talous- ja velkaneuvontatoimistossa sekä yhdeksässä oikeusaputoimistossa. Oikeuspalveluvirasto esittää, että virastolla olisi jatkossa Suomessa 38 toimipaikkaa, joissa tarjotaan Oikeuspalveluviraston palveluita. Toimipaikat ovat viraston fyysisiä toimipisteitä, joissa asiakkailla on tarvittaessa mahdollisuus asioida paikan päällä. Uudistus tarkoittaisi Outokummun kaupungintalolla olevan palvelupisteen lakkauttamista. Palvelua varten on kaupunki vuokrannut toimitilan (huoneen), jossa palvelua saa vain ajanvarauksella. Outokummun palvelupisteellä asioivat myös mm. polvijärveläiset asiakkaat.
Uudistusten tavoitteena on Oikeuspalveluviraston mukaan parantaa toiminnan tuottavuutta, palveluiden laatua, saavutettavuutta ja yhtenäisyyttä sekä vahvistaa henkilöstön yhdenvertaista asemaa. Toteutuakseen uudistus edellyttäisi säädösmuutoksia. Asia ei ole vielä tullut virallisesti lausuntokierrokselle, mutta asiaan on syytä ottaa kantaa jo nyt, kun se on tullut yleiseen tietoon ja kun valtionhallinto on ryhtynyt urakalla supistamaan palveluita pienemmiltä paikkakunnilta kuten myös Outokummusta.
Vaikutusarviointi Valtionhallinnon palvelujen säilyminen Outokummussa
Valmistelija Kaupunginjohtaja
Lisätietoja Kaupunginjohtaja Päivi Lintumäki, paivi.lintumaki@outokummunkaupunki.fi, puh. 050 382 7769
Esittelijä Kaupunginjohtaja
Päätösehdotus
Outokummun kaupunginhallitus vastustaa valtionhallinnon esittämien palvelujen supistamistoimenpiteitä Outokummun kaupungin osalta.
Kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan valtionhallinnon palvelut Outokummussa sekä poliisin että yleisen oikeusavun/edunvalvonnan palvelujen osalta ovat jo nyt sen verran vähäisiä, että niiden vähentäminen/lopettaminen ei synnytä millään muotoa merkittäviä säästöjä valtionhallinnossa.
Uudistus kasvattaa toimistojen kokoa sekä alueellisesti että henkilöstömääriltään. Toisin kuin Oikeuspalveluvirasto esittää, palvelujen supistaminen eri paikkakunnilta heikentää merkittävästi palvelujen saavutettavuutta ja asiointimatkat pitenevät kohtuuttomasti. Asiakkaiden palvelujen saaminen eriarvoistuu ja osa asiakkaista jää ilman tarvitsemiaan palveluja, kun ei ole tosiasiallista mahdollisuutta käyttää etäpalveluja tai matkustaa pitkiä matkoja toiselle paikkakunnalle.
Valtionhallinnon palveluissa Outokummussa ei ole vakinaista henkilöstöä, vaan henkilöstö tulee Outokumpuun palvelupäivinä. On sanomattakin selvää, että on ekologisesti kestävämpää ja logistisesti huomattavasti järkevämpää keskittää ajokilometrit yhdelle toimijalle. Se säästää sekä ympäristöä että kuntalaisten aikaa ja polttoainekuluja, kun vältetään kymmeniä päällekkäisiä matkoja naapurikuntaan.
Valtionhallinnon toimipaikat ja palvelupisteet myös ruuhkautuvat, kun toimipisteitä on vähemmän. Näin ollen huoli herää myös henkilöstön jaksamisesta.
Lopuksi kaupunginhallitus toteaa, että ko. valtionhallinnon palvelujen heikentämisestä edellä mainituista syistä on kokonaisuudessaan enemmän haittaa kuin hyötyä sekä valtionhallinnolle että outokumpulaisille ja lähiseudun asukkaille.
Päätös
Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
______________________
| Edellinen asia | Seuraava asia |