Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 05.10.2026/Pykälä 130

116/00.04.01/2026

Khall 05.10.2026 § 130  

Selostus  

Outokummun kaupunki kiittää Pohjois-Karjalan maakuntaliittoa mahdollisuudesta lausua maakuntaliiton vuoden 2027 talousarvioesityksestä. Pidämme tärkeänä, että jäsenkunnat pääsevät vaikuttamaan maakuntaliiton talouteen jo valmisteluvaiheessa ja arvostamme esityksen selkeää ja havainnollista esittelyä.

Outokummun kaupunki pitää hyvänä, että vuoden 2027 talousarvio on lähtökohtaisesti laadittu tasapainoiseksi ja tilikauden tulokseksi on asetettu nolla. Kannatamme myös esityksessä näkyvää sopeutusta: palvelujen ostoja vähennetään 32 000 euroa vuoteen 2026 verrattuna, ja henkilöstörakennetta sopeutetaan hyödyntämällä eläköitymisiä sekä lakkauttamalla tehtäviä, joiden tarve on muuttunut. Myös aineiden, avustusten ja muiden toimintakulujen määrärahoja on pienennetty.

Maakuntaliiton rooli ulkopuolisen rahoituksen kanavoijana on maakunnalle erittäin arvokas. Vuonna 2025 maakuntaan ohjautui maakuntaliiton kautta 9,7 miljoonaa euroa rahoitusta 72 hankkeeseen ja kokonaisuudessaan välitettyä rahoitusta noin 15 miljoonaa euroa.

Haluamme erityisesti kiittää maakuntaliittoa sen tekemästä tärkeästä edunvalvontatyöstä. Outokummun kannalta merkittävin esimerkki on onnistunut edunajaminen GTK Mintecin 78 miljoonan euron investoinnin kokonaisuudessa, joka vahvistaa kaupungin asemaa kaivos- ja mineraalialan osaamiskeskittymänä. Tämän kaltainen pitkäjänteinen vaikuttaminen valtion ja EU:n suuntaan on maakuntaliiton ydintehtäviä, ja sen jatkuminen on koko Pohjois-Karjalan etu.

Kunnat mahdollistavat maakuntaliiton toiminnan maksuosuuksillaan. Esitetty 14,3 prosentin korotus maksuosuuksiin vuoteen 2026 verrattuna ylittää kuitenkin merkittävästi kustannustason nousun eli ennakoidun inflaation 1,9 prosenttia ja palkkatason nousun, joka maakuntaliiton talousarvioesityksessä on 2,8 prosenttia.

Jäsenkunnat ovat sopeutusohjelmien keskellä ja monen kunnan omat menokehykset kasvavat selvästi alle kustannustason nousun. Tässä tilanteessa kuntien on vaikea hyväksyä maakuntaliitolle 14,3 prosentin kasvua, kun samaan aikaan kuntien omilta toiminnoilta edellytetään säästöjä. Outokummun ennakollinen maksuosuus kasvaisi esityksen mukaan 135 150 eurosta 150 043 euroon eli 11,0 prosenttia.

Maakuntaliiton taseessa oli vuoden 2025 lopussa edellisten tilikausien ylijäämää 1,32 milj. euroa sekä muissa rahastoissa (tulevaisuusrahasto) 0,8 milj. euroa, joka on kokonaan sitomatonta. Maakuntaliitosta saadun tiedon mukaan vuoden 2026 osaltakin sitomatta on vielä noin puolet hankkeiden vähentymisen vuoksi. Sekä kumuloitunutta ylijäämää että tulevaisuusrahaston pääomaa tulee tarkastella kriittisesti. Onko maakuntaliitolla tarve kerryttää ylijäämää taseeseen. Myös tulevaisuusrahaston pääoman suuruus olisi yksi tarkasteltava kohde, jota kautta kuntien maksuosuutta saataisiin pienemmäksi.

Vaikutusarviointi Ei

Valmistelijat Kaupunkipalvelujen johtaja, kaupunginjohtaja

Lisätietoja Kaupunkipalvelujen johtaja Jukka Orenius, 0447559240

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus 

Päätös 

 ______________________