Henkilöstöjaosto
Pöytäkirja 27.01.2023/Pykälä 17

11 sosiaaliohjaajan viran perustaminen - Ikäihmisten palvelut - Arjen tukipalvelut

Henkilöstöjaosto 27.01.2023 § 17

Lisätiedot Toimialuejohtaja Eija Rieppo
eija.rieppo@siunsote.fi
Puh. 013 330 4510

Päätösehdotus Va. Henkilöstöjohtaja Hakkarainen Petteri:

 Päätetään perustaa Ikäihmisten palvelujen Arjen tukipalveluihin 11 sosiaaliohjaajan virkaa 1.2.2023 lukien ja hyväksyä niiden kelpoisuusehdot. Viroista kahdeksan (8) sijoittuu Kotihoidon ja asumispalvelujen sosiaaliohjaukseen ja kolme (3) Arjen tukipalveluihin.

Perustettavien virkojen kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen laillistus tai lupa toimia sosionomin, geronomin tai kuntoutuksen ohjaajan
tehtävissä.

Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että henkilöstöjaosto kuuli asiantuntijana palvelujohtaja Marke Varista.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen Ikäihmisten palvelujen Arjen tukipalveluihin esitetään perustettavaksi 11 sosiaaliohjaajan virkaa. Viroista kahdeksan (8) sijoittuu Kotihoidon ja asumispalvelujen sosiaaliohjaukseen ja kolme (3) Arjen tukipalveluihin.

 Ikäihmisten palvelujen toimialueella arjen tukipalveluihin on tehty uudelleen järjestelyjä ja muutettu organisaatiota 1.1.2023 alkaen. Muutoksen tavoitteena on vastata nykyistä paremmin sosiaalihuolto- ja vanhuspalvelulain vaatimuksiin sekä hyvinvointialueen strategisiin tavoitteisiin.

 Arjen tukipalvelujen vastuulla on maakunnallinen ikäihmisten asiakas- ja palveluohjaus, gerontologinen sosiaalityö palveluineen, kaikenikäisten omaishoito, ikäihmisten perhehoito, turvateknologiapalvelut, päivätoiminta, veteraanipalvelut, sosiaalihuoltolain mukaiset tukipalvelut ja palveluihin liittyvät viranomaispäätökset. Edellä lueteltujen vastuiden lisäksi Arjen tukipalvelujen tehtäviä laajennettiin 1.1.2023 koskemaan kotihoitoa ja asumispalveluja tarvitsevien asiakkaiden palvelujen järjestämiseen liittyviä lakisääteisiä tehtäviä ja tämän myötä arjen tukipalveluissa aloittaa kaksi uutta yksikköä, kotihoidon ja asumispalvelujen sosiaaliohjauksen yksiköt.

 Kotihoidon ja asumispalvelujen sosiaaliohjauksen yksiköiden tehtävät koostuvat viranomaistehtävistä, sillä tehtävät sisältävät julkisen vallan käyttöä, kuten asiakkaan palvelujen vireilletulovaiheen käsittelyä, palvelujen tarpeen arviointia, suunnitelmien laadintaa ja päätöksiä sekä omatyöntekijänä toimimista palveluseteliä ja ostopalvelua käyttäville asiakkaille. Yksiköiden saattaminen lakivelvoitteisesti käytännön toimintaan, koskien koko maakuntaa, edellyttää sosiaaliohjaajan virkojen perustamista.

 Arjen tukipalveluissa vahvistetaan kaikenikäisten omaishoidon tuen palveluja ja pyritään monin eri keinoin vastaamaan kasvavaan omaishoidon tuen kysyntään. Omaishoidon tuen hakemusten määrän kasvu on monikertaistunut viimeisen kahden vuoden aikana. Omaishoitoa on kehitetty yhteistyössä Tulevaisuuden sote -hanketoimijoiden kanssa. Kehittämisen painopisteitä ovat olleet muun muassa tavoitettavuuden parantaminen, hoitajien tuen lisääminen ja hakemusten käsittelyaikojen lyhentäminen lakisääteiset ajat huomioiden. Kehittämistoimista huolimatta omaishoitoperheiden tukeminen ei ole riittävää nykyisillä henkilöstömäärällä, eikä palveluissa olevien omaishoitoperheiden palvelusuunnitelmien tarkistaminen toteudu lakisääteisessä ajassa. Omaishoidon palvelutarpeen arvioinnin ja suunnitelmien tarkistaminen sekä omatyöntekijyyden säilyttäminen alueella lähellä asiakasta edellyttää, että omais- ja  perhehoidonkeskukseen sekä alueelliseen työskentelyyn vahvistetaan viranhaltijoita hoitamaan sosiaalihuoltolain mukaisia viranomaistehtäviä.

 Kotihoidon ja asumispalvelujen sosiaaliohjaus yksiköihin esitetään perustettavaksi yhteensä 8 sosiaaliohjaajan virkaa, joiden kustannukset ovat yhteensä 370.000 €/vuosi. Arjen tukipalveluihin perustettavien 3 sosiaaliohjaajan viran kustannukset ovat yhteensä 142.000 €/vuosi. Vuosikustannuksissa ei ole huomioitu työkokemuslisiä tai muita mahdollisia palkanlisiä. Esitetyt virkalisäykset on huomioitu hyväksytyssä talousarviossa ja tarve esitetty sekä käyty läpi kevään 2022 vuosineuvottelussa.

 Hallintosäännön 2.luvun 13 §:n mukaan henkilöstöjaosto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta lukuun ottamatta hyvinvointialuejohtajan virkaa.