Aluevaltuusto
Pöytäkirja 05.10.2023/Pykälä 64

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen hallintosääntö

Aluehallitus 21.09.2023 § 190

Lisätiedot Hyvinvointialuejohtaja Kirsi Leivonen

 kirsi.leivonen@siunsote.fi

 Puh. 013 330 8590

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus esittää hallintosäännön päivittämisen aluevaltuustolle liitteen mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Aluevaltuusto hyväksyi 14.12.2022 kokouksessaan vuoden 2023 talousarvion ja vuosien 2024 - 2026 taloussuunnitelman. Talousarviokirjaan kirjattiin: "Tavoiteaikataulu palvelustrategian valmistelulle, palveluverkon päivittämiselle sekä organisaation tarkastelulle on kesäkuun 2023 loppuun mennessä."

 Edelleen aluehallitus hyväksyi 21.12.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen toimialuejaon muuttamisen ja linjasi, että palvelustrategian ja palveluverkkosuunnitelman sekä organisaation tarkastelu tehdään samanaikaisesti. Organisaatiorakenteen muutokset astuvat voimaan samanaikaisesti palvelustrategian ja palveluverkkosuunnitelman täytäntöönpanon kanssa. Organisaation ja johtamisen ratkaisut nivoutuvat kuitenkin palvelustrategiaan niin, että niitä ei perustellusti voitu valmistella em. aikataululla, ja aluevaltuusto jatkoi muutoksen valmistelun määräaikaa vuoden 2023 loppuun, jolloin muutokset tulisivat voimaan 1.1.2024.

 Organisaatio- ja johtamisrakennetta on valmisteltu ulkopuolisen konsultointiyrityksen (NHG) kanssa. Projekti toteutetaan 3.5. - 31.8.2023 välisenä aikana aluehallituksen puheenjohtajan ja hyvinvointialuejohtajan ohjauksessa ja tiiviissä yhteistyössä johtoryhmän kanssa.

 Esitettävä organisaatio- ja johtamisjärjestelmän muutos edellyttää hallintosäännön päivittämistä, jota on tehty rinnan edellä mainittujen  kanssa. Keskeisin muutos koskee toimialuejohtajan toimivaltuuksien (22 §)  soveltamisen muutosta aiempaan yhteisten palvelujen toimialuejohtajiin. Jatkossa toimialuejohtajan toimivaltuutuksia sovellettaisiin vain neljään  toimialuejohtajan tehtäviä (pelastuslaitos ja turvallisuuspalvelujen, ympäristöterveydenhuollon, konsernipalvelujen ja hallintopalvelujen) hoitavaan viranhaltijaan, kun aiemmin niitä on sovellettu seitsemään johtavaan viranhaltijaan.

 Hallintosääntöä esitetään päivitettäväksi lisäksi havaittujen sisällöllisten ja  teknisten korjausten osalta. Näitä ovat mm. yksittäiset toimivaltuuksien korjaamiset tai tarkentamiset aluehallituksen ja viranhaltijoiden osalta, aloitteiden yksilöinnin ja käsittelyn tarkentaminen sekä yhteistoiminta-alueyhteistyöhön liittyvien toimivaltuuksien tarkentaminen (uusi 92 §).

 Asian liitteinä ovat hallintosääntöön esitettävät muutokset yksilöityinä ja muutosten jälkeinen hallintosääntö erillisenä asiakirjana.

Aluevaltuusto 05.10.2023 § 64

Päätösehdotus Aluehallitus:

 Aluehallitus esittää hallintosäännön päivittämisen aluevaltuustolle liitteen mukaisesti.

Päätös Puheenjohtaja antoi asian käsittelyn aluksi aluehallituksen puheenjohtajalle puheenvuoron.

Seuraavaksi puheenjohtaja antoi ryhmäpuheenvuorot seuraavasti:
* Keskusta, valtuutettu Pekka Puustinen
* Sdp, valtuutettu Matti Taponen
* Kokoomus, valtuutettu Laura Tiittanen
* Liike Nyt, valtuutettu Sari Huovinen

Yksilöpuheenvuoroja käytti 11 valtuutettua. Hallituksen puheenjohtaja, hyvinvointialuejohtaja ja hallintojohtaja vastasivat esitettyihin kysymyksiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että varavaltuutettu Tuula Parikka (Eero Reijosen varajäsen) saapui kokoukseen klo 14.12 tämän asian käsittelyn aikana. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 59 valtuutettua.

Keskustelun kuluessa puheenjohtaja totesi, että hallituksen esityksessä ei ole mainittu hallintosäännön muutosten voimaantuloajankohtaa. Koska hallintosääntöä on valmisteltu rinnan 1.1.2024 organisaatiomuutoksen kanssa, myös sen tarkoituksen mukainen voimaantuloajankohta on 1.1.2024. Puheenjohtaja kysyi aluevaltuustolta, voidaanko hallintosäännön muutosten voimaantuloajankohdaksi päättää 1.1.2024. Valtuusto hyväksyi lisäyksen yksimielisesti.

Aluevaltuusto hyväksyi hallintosäännön päivittämisen aluehallituksen esityksen mukaisesti edellä kerrotulla lisäyksellä.