Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 31.10.2023/Pykälä 107

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen tilivelvollisten määrittely

Tarkastuslautakunta 31.10.2023 § 107

Lisätiedot Tarkastuspäällikkö Pia Sorsa, p. 013 330 4764, pia.sorsa@siunsote.fi

Päätösehdotus Puheenjohtaja:

 Tarkastuslautakunta esittää aluevaltuustolle, että Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen tilivelvollisia ovat seuraavat toimielinten jäsenet ja viranhaltijat 1.1.2024 alkaen:

Luottamushenkilötoimielimet (toimielinten jäsenet ovat tilivelvollisia):
Aluehallitus ja sen jaostot
Lautakunnat

Viranhaltijat:
Hyvinvointialuejohtaja
Hallintojohtaja
Talousjohtaja
Pelastusjohtaja
Strategiajohtaja
Ympäristöterveydenhuollon johtaja
Terveys- ja sairaanhoitopalvelujen toimialuejohtaja
Ikääntyneiden palvelujen toimialuejohtaja
Perhe- ja sosiaalipalvelujen toimialuejohtaja

Kehittämisjohtaja (Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan esittelijä)
Henkilöstöjohtaja (Henkilöstöjaoston esittelijä)
Tarkastuspäällikkö (Tarkastuslautakunnan esittelijä)

Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että tarkastuspäällikkö Pia Sorsa poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Lisäksi merkittiin, että pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän asian osalta puheenjohtaja.

Selostus Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen aluevaltuusto hyväksyi tilivelvolliset toimielimet ja viranhaltijat kokouksessa 21.03.2023. Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen organisaatiorakennetta ja johtamista on arvioitu vuoden 2023 aikana ja sen tuloksena aluehallitus päätti 21.9.2023 kokouksessaan, että toimialueiden lukumäärä vähenee kymmenestä seitsemään. Tämä organisaatio- ja johtamisjärjestelmän muutos edellytti myös hallintosäännön päivittämistä. Aluevaltuusto hyväksyi 5.10.2023 kokouksessaan hallintosäännön päivittämisen siten, että muutokset tulevat voimaan 1.1.2024.

Hyvinvointialuelain 125 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tulee valmistella aluevaltuustolle päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Luettelo tilivelvollisista on ollut voimassa toistaiseksi ja päätöksen mukaisesti luetteloa päivitetään tarvittaessa muun muassa organisaatio- tai hallintosäännönmuutosten yhteydessä. Tarkastuslautakunta päivittää luettelon tilivelvollisista organisaatiomuutoksen ja hallintosääntöön kirjattujen muutosten mukaisesti. Lisäksi lautakunta muuttaa luottamushenkilötoimielimet esitystapaa muotoon aluehallitus ja sen jaostot sekä lautakunnat.
 

Keskeisin muutos organisaatio- ja johtamisrakenteessa koskee toimialuejohtajan toimivaltuuksien (hallintosääntö § 22) soveltamisen muutosta aiempaan yhteisten palvelujen toimialuejohtajiin. Toimialuejohtajan toimivaltuutuksia sovelletaan 1.1.2024 alkaen neljään toimialuejohtajan tehtäviä (pelastuslaitos ja turvallisuuspalvelujen, ympäristöterveydenhuollon, konsernipalvelujen ja hallintopalvelujen) hoitavaan viranhaltijaan, kun aiemmin niitä on sovellettu seitsemään johtavaan viranhaltijaan.

Hyvinvointialuelain (HE 241/2020 vp. s. 633) tarkoittamia tilivelvollisia ovat aluehallituksen, lautakuntien sekä niiden jaostojen jäsenet sekä kunkin tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Johtavina viranhaltijoina voidaan pitää ainakin toimielimen esittelijöitä sekä toimielimen tehtäväalueella itsenäisestä tehtäväkokonaisuudesta vastaavia viranhaltijoita. Viime kädessä tilintarkastajan harkittavaksi jää kehen mahdollinen muistutus voidaan kohdistaa. Tilintarkastaja voi kohdistaa muistutuksen muullekin, kuin tilivelvollisten määrittelyn piirissä olevalle toimielimen jäsenelle tai viranhaltijalle ja esittää vastuuvapauden epäämistä.

 Vastuunalainen tilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela on tutustutunut tilivelvollisten luetteloon.