Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta
Pöytäkirja 26.10.2023/Pykälä 66

Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö- ja asiakirjapyyntö (1996/03.04.04.04.09/2023) - Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen turvallisuuden ja varautumisen lautakunta 24.8.2023 § 48

Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta 26.10.2023 § 66

Päätösehdotus Pelastusjohtaja Viitaniemi Markus:

 Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta antaa selostuksen mukaisen lausunnon asiaan.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta on käsitellyt aiemmin asiasta tehdyn oikaisuvaatimuksen. Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta toteaa, että sen lisäksi mitä se on aiemmin todennut oikaisuvaatimusta käsitellessään täydentävänä selvityksenä todetaan seuraavaa:

1. Viran hakuaika on ilmoitettu yksiselitteisesti julkisessa hakuilmoituksessa.
2. Tulee huomata, että pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen (407/2011) 6 §:ssä vaadittu erityinen kelpoisuusehto koskee pelastustoimintaan osallistuvia. Hakuilmoituksessa ei asetettu velvoitetta osallistua pelastustoimintaan, kuten päivystävän päällikön tehtävän hoitamiseen. Hälytystehtäviin osallistuminen on mainittu, koska pelastuslaitoksen kaikelta henkilöltä vaaditaan tarvittaessa kykyä ryhtyä omalla toiminnallaan tukemaan hälytystehtävien hoitamista, vähintään tukitehtäviä pelastusasemalla, johtokeskuksessa tai viestinnän tehtävissä. Ensivastetehtäviin osallistumisen kelpoisuudet määräytyvät eritavoin kuin pelastustoiminnan.
3. Haettavana olevalle viralle ei ole ollut vahvistettua kelpoisuusvaatimusta hyvinvointialueen kelpoisuusehtoluettelossa, koska kyseessä on ollut kokeilu. Asia on kuvattu hakuilmoituksessa:  ”Toiminta-alueen päällikön sijaisuuden osalta kyseessä on pilotti, jossa kokeilemme laajentaa hakijajoukkoa kelpoisuusvaatimuksia määräaikaisesti muuttamalla. Viransijaisuuden kelpoisuusehtona on pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen (407/2011) 6 §:n 3. kohdan mukainen päällystön kelpoisuus tai muu soveltuva alempi korkeakoulututkinto. Pilotoinnin jälkeen arvioidaan viran kelpoisuusehtojen mahdollisia pysyviä muutostarpeita. Tämän jälkeen virka tulee julkiseen hakuun.”
4. Arvioitaessa kelpoisuusvaatimusten täyttymistä, asiassa ei tule soveltaa vaatimuksia pelastustoimen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista, koska kokeilun tarkoituksena oli nimenomaisesti järjestää virkatehtävät siten, ettei niiden hoitaminen välttämättä edellytä pelastustoimintaan osallistumista. Rajaukset tehtävässä on tästä syystä myös nimenomaisesti todettu valintapäätöksessä, ettei asiasta tule epäselvyyttä.
5. Valittaja väittää myös, että hakijoita on syrjitty sukupuolen perusteella. Pelkästään se seikka, että virkaan valitaan toista sukupuolta oleva ei ole syrjintää. Valinta on tehty perustuen ansiovertailuun, jossa hakijoiden ansiot olivat samantasoisia tai hyvin samantasoisia keskenään.