Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta
Pöytäkirja 18.04.2024/Pykälä 23

Pelastuslaitos ja turvallisuuspalvelujen toimialueen osavuosikatsaus ajalta 1.1.-31.3.2024

Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta 18.04.2024 § 23

Lisätiedot Pelastusjohtaja Markus Viitaniemi puh.  013 330 916.

Päätösehdotus Pelastusjohtaja Viitaniemi Markus:

 Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta merkitsee osavuosikatsauksen tiedokseen sekä esittää aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle, että vuoden 2024 investointiohjelmasta siirretään kohdasta pysyvät vastaavat/rakennukset/pelastustoimi 400 000 euroa kohtaan pysyvät vastaavat/laite- ja kalustohankinnat/pelastustoimi.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Taloudellisten tavoitteiden toteutuminen

  Pelastuslaitoksen toimintatuotot olivat 1,1 milj. euroa (TOT 16,3 %) ja toimintakulut 7,8 milj. euroa (TOT 19,72 %). Talousennusteen mukaan toimintatuotot uhkaavat alittua noin 0,48 milj. eurolla ensihoitopalveluiden ulkoisten tulojen vähenemisen vuoksi. Toimintamenojen odotetaan toteutuvan huomioiden lakisääteisyyserän jaksotusvaikutukset suunnitellusti.

 Investointien toteuma oli 0,8 milj.euroa (23 %). Laite- ja kalustoinvestoinnit toteutuvat suunnitellusti. Pelastusasemahankkeiden suunnittelu on käynnistynyt. Liperin pelastusaseman peruskorjaus toteutuu kuluvan vuoden aikana ja muiden hankkeiden osalta rakentaminen alkaa vuoden 2025 aikana.  

Pelastustoimen osasuunnitelmaan vuoden 2024 hyväksyttyihin investointeihin on tarpeellista tehdä muutos osavuosikatsauksen yhteydessä. Hyvinvointialueen huoltovarmuuden parantamiseen on investointisuunnitelmassa varattu 0,4 milj. euroa kohtaan pysyvät vastaavat/rakennukset/pelastustoimi. Tarkoituksen mukaista on siirtää investointimääräraha kohtaan pysyvät vastaavat/laite- ja kalustohankinnat/pelastuslaitos. Määrärahalla parannetaan hyvinvointialueen polttoaine- ja vesihuollon omavaraisuutta häiriötilanteiden varalle. Suunnittelun edetessä on selvinnyt, että kustannustehokkain ja toiminnallisesti paras ratkaisu on toteuttaa hanke rakentamisen sijaan kevyemmällä konttiratkaisulla. Muuttamalla toimintamallia pystytään samalla määrähalla panostamaan myös huoltovarmuuden kannata kriittisiin toimintoihin, kuten CBRNE-mittalaitteistoihin, tilannekeskuksen UPS-järjestelmään ja putkilukkojärjestelmän nykyaikaistamiseen. Määrärahan siirtämisen jälkeen pelastuslaitos tarkentaa investointisuunnitelman käyttökohteittain rivitasolle. 

Lakisääteisyyden turvaamisen toimenpiteet ovat edenneet suunnitellusti.

  Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen

Strategiset tavoitteet ovat toteutuneet aluevaltuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti.

Ensihoidon johtamisjärjestelmää vahvistettiin palkkaamalla kaksi alueellisesti työskentelevää ensihoitomestaria Vaara-Karjalan ja Läntisen pelastusasemaryhmien alueille.  

Hyvinvointialueen yhteinen varautuminen

Lakkotilanteen aikana varauduttiin polttoainehuollon, hankinta ja kuljetuslogistiikan häiriöihin mm. lisäämällä omaa varastointikykyä. Tieto- ja kyberturvallisuuteen on toteutettu parannuksia alkuvuoden aikana.  

Hyvinvointialueen valmiussuunnitelmien laadinta on käynnistynyt ja etenee suunnitellusti.

Operatiivinen toiminta

Pelastustoimella on ollut hälytystehtäviä yhteensä 513 kappaletta ja palveluintegraatiota tukevia tehtäviä 191 kappaletta. Pelastustoimen tehtävät ovat lisääntyneet noin 8 % edelliseen toimintavuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna.

Tulipaloista on aiheutunut alkuvuoden aikana poikkeuksellisen suuret henkilö- ja omaisuusvahingot. Tulipaloissa on menehtynyt 3 henkilöä ja loukkaantunut 3 henkilöä sekä aiheutunut 1,4 milj.euron omaisuusvahingot. Muissa onnettomuuksissa on loukkaantunut yhteensä 37 henkilöä ja menehtynyt 1 henkilö. Pelastuslaitos on pelastanut 18 henkilöä onnettomuuden tai tulipalon aiheuttamasta vaaratilanteesta. Pelastuslaitoksen pelastaman omaisuuden arvoksi arvioidaan ensimmäisellä osavuodella olevan noin 8,7 milj. euroa.

Ensihoitopalvelulla on ollut 8 256 hätäkeskuksen välittämää tehtävää ja palveluintegraatiota tukevia tehtäviä 743 kappaletta. Hätäkeskuksen välittämät tehtävät ovat vähentyneet 0,5 %. Virtuaaliyksiköllä on ollut 884 tehtävää.

Pelastustoimen palvelutaso on toteutunut pääsääntöisesti palvelutasopäätöksen mukaisena, mutta palvelutasossa on yksittäisissä riskiruuduissa puutteita. Ensihoidon palvelutasopäätöksen mukaisia toteumatietoja ei ole ollut saatavilla.

Pelastuslaitoksen valvontatehtävät ja onnettomuuksien ehkäisyn muut tehtävät ovat toteutuneet valvontasuunnitelman mukaisesti.

Ensimmäisen vuosineljänneksen aikana suoritettiin 649 valvontatehtävää, mikä on 36 % koko vuodelle asetetusta tavoitteesta.