Aluehallitus
Pöytäkirja 11.02.2025/Pykälä 27

Vammaisten lasten ja nuorten asumista tukevien palvelujen sekä vammaisten lyhytaikaisen huolenpidon palveluseteli 1.3.2025 lukien

Aluehallitus 11.02.2025 § 27

Lisätiedot Vs. toimialuejohtaja Tuuli Ollila

 tuuli.ollila@siunsote.fi

 Puh. 013 330 5827

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus päättää

1. Ottaa käyttöön vammaisten lasten ja nuorten asumista tukevien palvelujen sekä vammaisten lyhytaikaisen huolenpidon palvelusetelin 1.3.2025 alkaen.

2. Hyväksyä vammaisten lasten ja nuorten asumista tukevien palvelujen sekä vammaisten lyhytaikaisen huolenpidon palvelusetelisääntökirjan ja palvelusetelin arvot liitteen mukaisesti 1.3.2025 alkaen.

3. Valtuuttaa jatkossa toimialuejohtajan tekemään palvelukohtaiseen sääntökirjaan vähäisiä teknisiä muutoksia ja korjauksia sekä lakeihin ja asetuksiin perustuvia päivityksiä.

4. Valtuuttaa toimialuejohtajan tekemään palvelusetelisääntökirjaan tarvittavat tekniset muutokset ja korjaukset lainsäädännön siirtymäajan jälkeen.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Uusi vammaispalvelulaki (675/2023) astui voimaan 1.1.2025. Uusi vammaispalvelulaki sisältää säännökset vammaisille henkilöille järjestettävistä sosiaalihuollon erityispalveluista. Kehitysvammalakiin jää itsemääräämisoikeuden vahvistamista ja perusoikeuksien rajoittamista sekä tahdosta riippumatonta erityishuoltoa koskevat säännökset. Oikeus palveluihin määrittyy tarpeen, ei diagnoosin perusteella.

 Uudistuksen tavoitteena on toteuttaa vammaisen henkilön yhdenvertaisuutta, osallisuutta ja osallistumista yhteiskunnassa, ehkäistä ja poistaa esteitä, jotka rajoittavat vammaisen henkilön yhdenvertaisuuden, osallisuuden ja osallistumisen toteutumista yhteiskunnassa, tukea vammaisen henkilön itsenäistä elämää ja itsemääräämisoikeuden toteutumista Ja turvata vammaisen henkilön yksilöllisen tarpeen mukaiset, riittävät ja laadultaan hyvät palvelut.

 Lain sosiaali- ja terveydenhuollon palveluseteleistä (569/2009) mukaan hyvinvointialueen on päätettävä ne palvelut, joiden järjestämisessä se käyttää palveluseteliä. Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella palveluseteleiden järjestämistä ohjataan palvelusetelisääntökirjan yleisellä osalla sekä palvelukohtaisilla osilla.

 Vammaispalvelun asiakkaan osallisuutta ja valinnanvapautta edistetään palvelusetelin avulla. Nykyinen monivammaisten lasten ja nuorten kotiin annettavien hoiva- ja hoitopalvelujen palvelukohtaista sääntökirja on tehty uudeksi asiakirjaksi vastaamaan vammaispalvelulain muutoksia.

 Monivammaisten lasten ja nuorten kotiin annettavien hoito- ja hoivapalvelujen lisäksi palvelusetelisääntökirjaan sisällytetään uuden vammaispalvelulain mukaisia palveluja; lyhytaikaisen hoidon ja lasten asumisen tuki. Tämä on tarkoituksenmukaista, koska lyhytaikainen tuki ja lasten asumisen tuki ovat monivammaisten lasten ja nuorten kotiin annettavien hoito- ja hoivapalvelujen kaltaisia palveluja sisällöllisesti.

 Lainsäädännön muutoksen siirtymäajan jälkeen palvelukohtaista sääntökirjaa päivitetään poistamalla monivammaisten lasten ja nuorten kotiin annettavat hoiva- ja hoitopalvelujen osa palvelun poistuessa erityishuolto-ohjelmien päättyessä. Palvelu korvautuu lyhytaikaisen hoidon ja lasten asumisen tuen palvelulla. Palvelusetelisääntökirjan mukaisia palveluja järjestetään omana toimintana ja palvelusetelillä.

 Monivammaisten lasten ja nuorten hoiva- ja hoitopalvelujen palvelusetelin tarkoituksena on turvata lapsen oikeus elää oman perheensä kanssa ja tukea perhettä sekä lasta ja nuorta arjessa selviytymisessä. Palvelulla pyritään turvaamaan lapsen asuminen omassa kodissa perheen kanssa. Lyhytaikaisen huolenpidon tarkoituksena on turvata oman perheensä tai muun läheisensä kanssa asuvan vammaisen henkilön tarvitsema välttämätön huolenpito ja tukea huolenpidosta vastaavien henkilöiden hyvinvointi ja velvoitteet. Lapsen asumisen tuen tavoitteena ja tarkoituksena on turvata lapsen mahdollisuus asua kotona oman perheensä kanssa.

 Vammaispalvelulain mukaisten palvelun järjestäminen ja toteuttaminen perustuu yksilölliseen palvelutarpeen arviointiin sekä asiakas- ja toteuttamissuunnitelmaan.

 Yksityiset palveluntuottajat ovat kommentoineet palvelusetelisääntökirjan luonnosversiota ja lisäksi vammaisneuvostolta on pyydetty lausunto sisällöstä. Yksityisten palveluntuottajien ja vammaisneuvoston kannanotot on huomioitu sääntökirjan sisällössä lainsäädännön reunaehtojen puitteissa.

 Palvelukohtaisessa palvelusetelisääntökirjassa määritellään palvelun sisältö ja palvelusetelin arvo.

 Lyhytaikaisen huolenpidon ja lapsen asumisen tuen palvelusetelin arvoiksi vuodelle 2025 esitetään seuraavaa:

 Monivammaisten lasten ja nuorten kotiin annettavien hoito- ja hoitopalvelujen palvelusetelin arvot on hyväksytty aluehallituksessa 25.09.2024 § 206

 Lyhytaikaisen huolenpidon palveluseteli 38,20 €/h

 Palveluluokan perustuntihinnan lisäksi hyvinvointialueelle tulee maksettavaksi yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimuksen mukaiset lisät.

 Lapsen asumisen tuen palveluseteli 38,20 €/h

 Palveluluokan perustuntihinnan lisäksi hyvinvointialueelle tulee maksettavaksi yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimuksen mukaiset lisät.

 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue on varmistanut uuden palvelusetelin käyttöönoton valmistelussaan lain sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) 8 §:ssä säädetyistä vastuista ja palvelutoiminnan jatkuvuudesta, sekä lain 12 §:n edellytykset ja rajoitukset sote-palvelujen järjestämisessä palvelusetelillä. Hyvinvointialue on myös ottanut huomioon uuden palvelusetelin käyttöönotossa järjestämislain 15 §:n asettamat velvoitteet.

 Liitteenä Vammaisneuvoston lausunto ja palvelusetelisääntökirja Vammaisten lasten ja nuorten asumista tukevat palvelut sekä vammaisten lyhytaikainen huolenpito 1.3.2025 alkaen.