Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta
Pöytäkirja 19.02.2025/Pykälä 6

Pelastuslaitoksen vuoden 2025 valvontasuunnitelman hyväksyminen

Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta 19.02.2025 § 6

Lisätiedot Riskienhallintapäällikkö Janne Halonen puh. 013 330 9106

Päätösehdotus Pelastusjohtaja Viitaniemi Markus:

 Turvallisuuden ja varautumisen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman vuodelle 2025 ja päättää toimittaa sen tiedoksi aluehallintovirastolle.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Pelastuslain 79 §:n mukaan pelastuslaitoksen on laadittava valvontasuunnitelma valvontatehtävän toteuttamiseksi. Valvonnan on perustuttava riskien arviointiin, ja sen tulee olla laadukasta, säännöllistä ja tehokasta. Valvontasuunnitelmassa on määritettävä suoritettavat palotarkastukset ja muut valvontatoimenpiteet sekä kuvattava miten valvontasuunnitelman toteutumista arvioidaan.

  Onnettomuuksien ehkäisyn kehittämistoimenpiteet kohdistetaan valvonnan keskittämiseksi entistäkin riskiperusteisemmaksi, etenkin erikoiskohteiden valvonnan osalta (A1-A6 kohteet).

Valvontasuunnitelmassa määritellään palotarkastettavat kohteet ja muut valvontatoimenpiteet paikallisten olosuhteiden ja alueella esiintyvien riskien sekä toteutuneiden onnettomuuksien perusteella. Suoritettavia toimenpiteitä suunnataan sellaisiin riskikohteisiin, joissa olemassa olevat riskit ovat suuret tai pelastuslaitoksen yksiköt eivät saavuta kohdetta riittävän nopeasti.

Valvontatoiminnan tavoitteina vuoden 2025 osalta on suorittaa yrityksiin ja laitoksiin 250 valvontakäyntiä yleisinä palotarkastuksina. Tämän lisäksi suoritetaan riskiperusteista valvontaa 150 kohteessa. Nämä valvontatoimenpiteet kohdistetaan pääsääntöisesti A1-A6 valvontakohteisiin, jotka ovat henkilöturvallisuuskohteita tai joihin on pitkä pelastuslaitoksen toiminta-aika. Osa riskiperusteisesta valvonnasta voi kohdistua myös A7 kohteisiin.

Asuinrakennusten itsearviointilomakkeita lähetetään noin 1.904 osoitteeseen ja tavoitteeksi asetetaan, että 1.500 kiinteistön omistajaa tekee kotinsa paloturvallisuuden itsearvioinnin ja palauttaa lomakkeen pelastuslaitokselle.

Valvontakäynti tehdään asuinkohteisiin, joista itsearviointilomaketta ei ole palautettu pelastuslaitokselle.

Muiden valvontasuoritteiden osalta tavoitteeksi on asetettu 1700 kpl erilaisia valvontatoimenpiteitä.

 Valvontasuunnitelman sisältävät kehittämishankkeet vuodelle 2025

Asumisturvallisuuden painopisteenä tulee olemaan erityisryhmien ja ikäihmisten (yli 75-v) kotona asumisen turvallisuuden parantaminen. Turvallisuuskatselmuksia kiireettömien tehtävien yhteydessä painotetaan myös ensivaste ja pelastustoiminnassa. Tavoitteena on lisätä edelleen katselmuksien määrää edelliseen vuoteen verrattuna. Painotetaan myös muita kuin ikäihmisiä, esim. henkilöitä, joilla haasteita omatoimisessa poistumisessa.

Paloriskiasuntojen tunnistamisen ja valvontaprosessin kehittäminen jatkuu edelleen yhteistyössä ensihoidon sekä sosiaali- ja terveysviranomaisten kanssa. Tältä osin on otettu käyttöön palotarkastusohjelmasta erillinen seurantajärjestelmä. Tietoja toimitetaan säännöllisesti eteenpäin valtakunnallisen tilanteen seuraamiseksi. Näin saamme tarkempaa tietoa mm. kuinka paljon tehdään tarkastuksia, joissa on mukana muita viranomaisia, kuinka moneen kohteeseen suoritetaan myös jälkitarkastuksia ja mistä syistä ilmoitus on pääasiallisesti tehty.

Pelastusviranomaisvalvonnan organisaation uudelleenjärjestelyt jatkuvat henkilöstö muutosten myötä. Järjestelyllä vahvistetaan valvontatoiminnan yhdenmukaisuutta, yhdenvertaisuutta, laadukasta ja asiakaslähtöistä palvelua.

Osallistuminen valtakunnallisiin kehityshankkeisiin ja asiantuntija-verkostoihin tuottavat omalta osaltaan osaamista, ohjeita ja yhteisiä linjauksia, joita pelastuslaitos tulee hyödyntämään päivittäisessä neuvonta-, valistus- ja valvontatyössä.

Poikkeusoloja ja häiriötilanteita koskevat ohjeet onnettomuuksien ehkäisyn osalta käydään läpi ja päivitetään valmiussuunnitelmaan 2025 aikana.

Rivitalojen yläpohjaonteloiden paloturvallisuuteen painottuvia tarkastuksia suoritetaan jokaisessa kunnassa.

Pelastuslain 79 §:n mukaan valvontasuunnitelma on toimitettava tiedoksi Itä-Suomen aluehallintovirastolle.