Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta
Pöytäkirja 16.08.2022/Pykälä 37

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan lausunto hyvinvointialuestrategian luonnoksesta

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta 16.08.2022 § 37

Lisätiedot va.  Kehittämisjohtaja Heli Aalto, puh. 013 330 7908

Päätösehdotus va. Kehittämisjohtaja Aalto Heli:

 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta kiittää mahdollisuudesta lausua hyvinvointialuestrategian luonnoksesta ja antaa seuraavan lausunnon:

Hyvinvointialuestrategian luonnoksessa on huomioitu hyvinvoinnin ja terveyden sekä turvallisuuden  edistäminen sekä ennaltaehkäisy hyvin ja kattavasti.

Hyvinvointialueen on laadittava taloutensa ja toimintansa suunnittelua ja johtamista varten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia osana hyvinvointialuestrategiaa. Palvelustrategiassa on otettava huomioon sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalliset tavoitteet. Lain mukaan palvelustrategiassa hyvinvointialue päättää järjestämisvastuulleen kuuluvan sosiaali- ja terveydenhuollon pitkän aikavälin tavoitteet. Lisäksi hyvinvointialue asettaa palvelustrategiassa tavoitteet sille, miten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut toteutetaan ottaen huomioon hyvinvointialueen asukkaiden tarpeet, paikalliset olosuhteet, palvelujen saatavuus ja saavutettavuus sekä kustannusvaikuttavuus.
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia koskee sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä. Lisäksi laaditaan pelastustoimen palvelutasopäätös ja ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma.

Nyt valmisteltu hyvinvointialuestrategia sisältää palvelustrategian elementtejä.  Tulevaisuuslautakunta esitti kokouksessaan 10.8.2022 , että palvelutuotantosuunnitelma ja sen päivittäminen kytketään selkeästi strategiaan.  Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta yhtyy tulevaisuuslautakunnan esitykseen.

Tulevaisuuslautakunta on 10.8.2022. kokouksessaan esittänyt strategisiksi toimenpiteiksi seuraavia:
- palvelutuotantosuunnitelma päivitetään vuoden 2023 aikana. Palvelutuotantosuunnitelman päivittämisessä huomioidaan, että hyvinvointialueen palvelutuotanto vastaa alueen väestön palvelutarpeita ja on käytettävissä olevien voimavarojen näkökulmasta tasapainossa.

-keskustelu uuden asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinnan valmistelusta käynnistetään yhdessä Itä-Suomen yhteistyöalueeseen kuuluvien hyvinvointialueiden kanssa.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta yhtyy tulevaisuuslautakunnan näkemyksiin edellä mainituista strategisista toimenpiteistä ja esittää lisäksi, että:
- asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankintaan liittyvissä kysymyksissä otetaan huomioon hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen näkökulma erityisesti tiedolla johtamisen kannalta
- palvelutuotantosuunnitelman päivityksessä huomioidaan lisäksi ennaltaehkäisyn mahdollisuudet erityisesti kustannusvaikuttavuuden näkökulmasta

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta evästää strategisten toimenpiteiden ja mittareiden valmistelua seuraavasti:
- strategisissa toimenpiteissä huomioidaan lainsäädännön muutosten  toteuttamiseksi tarvittavat keskeiset toimenpiteet (kuten hoitotakuun muutokset, henkilöstömitoitukset, kotihoidon kehittäminen, vammaispalvelulain uudistus sekä mielenterveys- ja päihdepalvelujen lainsäädännön uudistukset)
- strategisissa toimenpiteissä huomioidaan hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kokonaisuutena palvelujen yhteensovittamista eli integraatiota vahvistamalla
- strategiset toimenpiteet tukevat kustannusten kasvun hillintää pitkällä ja lyhyellä aikavälillä, jotta turvataan investointimahdollisuudet ja rahoituksen riittävyys sekä ehkäiseviin palveluihin panostaminen
- ennaltaehkäisyssä sekä hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisessä huomioidaan HYTE-kertoimeen vaikuttavat indikaattorit, jotka vaikuttavat osaltaan sekä hyvinvointialueen että kuntien rahoitukseen vuodesta 2026 alkaen.

Päätös Esittelijä täydensi päätösehdotusta seuraavasti: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta esittää, että ensimmäinen arvojen kohta, Asiakaslähtöisyys, kirjataan muotoon: "Toimintamme on inhimillistä, arvostavaa ja osallistavaa." Lautakunta esittää, että toinen arvojen kohta, Vastuullisuus, kirjataan muotoon: "Toimintamme on vastuullista, vaikuttavaa, luotettavaa ja eettistä niin sisäisesti työntekijöiden kuin ulkoisesti asiakkaiden/asukkaiden ja sidosryhmien sekä ympäristön suhteen. Huolehdimme kaikista ja erityisesti niistä, joilla on haasteita huolehtia omasta hyvinvoinnistaan itse."

Lautakunta esittää, että Missio kohta kirjataan muotoon: "Hyvää elämää ja elämäniloa Pohjois-Karjalassa: tukea, turvaa ja hyvinvointia".

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päätti yksimielisesti esittää, että viimeinen strateginen tavoite, "Kaikessa päätöksenteossa  huomioidaan päätösten vaikutukset lasten ja vammaisten asioihin.", siirretään keinovalikoimaan. Lautakunta edellyttää, että kaikessa päätöksenteossa huomioidaan sukupuolivaikutukset sekä vaikutukset lapsiin, vammaisiin ja ikäihmisiin. Lautakunta esittää, että vaikutustenarviointi kirjataan strategian toimeenpanosuunnitelmiin tai vastaaviin asiakirjoihin ja että sen toteutumista seurataan.

Muilta osin lautakunta hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen.

Selostus Aluehallitus pyytää toimielimiltä lausuntoa hyvinvointialuestrategialuonnoksesta.