Aluehallitus
Pöytäkirja 27.03.2024/Pykälä 49

Hyvinvointialueen avaavan taseen hyväksyminen

Aluehallitus 27.03.2024 § 49

Lisätiedot Talousjohtaja Ismo Rouvinen

 ismo.rouvinen@siunsote.fi

 Puh. 013 330 4506

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus esittää, että aluevaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen avaavan taseen 1.1.2023.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen toiminta alkoi 1.1.2023. Hyvinvointialueen avaava tase muodostui Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän taseesta (tilinpäätös 31.12.2022) sekä kunnilta hyvinvointialueelle siirtyneistä vastuista ja omaisuudesta. Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen avaava tase 1.1.2023 muodostui yhdistelemällä edelliset yhteen.

 Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen voimaanpanolain

• 20 § mukaan erikoissairaanhoitolain 7 §:ssä mainittujen sairaanhoitopiirien kuntayhtymät sekä kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain (519/1977) 6 §:n 1 momentissa tarkoitetut erityishuoltopiirit siirretään varoineen ja velkoineen sekä sitoumuksineen hyvinvointialueille 1 päivänä tammikuuta 2023
• 23 § mukaan hyvinvointialueelle siirtyvät 1 päivänä tammikuuta 2023 sen järjestämisvastuulle kuuluvaan toimintaan liittyvä irtaimisto, irtaimen omaisuuden omistusta, hallintaa ja käyttöä koskevat oikeudet sekä immateriaaliset oikeudet ja luvat
• 24 § mukaan hyvinvointialueelle siirtyy 1 päivänä tammikuuta 2023 kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen sekä opiskeluhuollon henkilöstöön kohdistuva lomapalkkavelka
• 42 § mukaan hyvinvointialueella kunnilta siirtyvän omaisuuden ja velkojen siirto kirjataan asianomaisiin omaisuus- ja velkaeriin sekä peruspääomaan

 Voimaanpanolain 42 §:n mukaan kirjanpitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaosto voi antaa ohjeita ja lausuntoja pykälän soveltamisesta eli omaisuusjärjestelyjä koskevista kirjauksista. Hyvinvointialue- ja kuntajaosto on antanut lausunnon nro 129 hyvinvointialueiden 1.1.2023 aloittavan taseen laatimisesta. Lausunnon mukaan hyvinvointialueelle siirtyvät omaisuus- ja pääomaerät kirjataan alkusaldojen muutoksina tilinavaukseen päiväykselle 1.1.2023. Tilinavaukseen kirjaamisen tarkoituksena on, että omaisuus- ja pääomaerien siirtoja ei esitetä vuoden 2023 liiketapahtumina talousarvion toteutumisvertailussa eikä rahoituslaskelmassa. Kirjanpitolain mukaan (3:3.1 § kohta 5) tilinavauksen tulee perustua edellisen tilikauden päättäneeseen taseeseen. Kirjanpitovelvollisen tulee siten huolehtia alkusaldoihin kirjattavien muutosten riittävästä dokumentoinnista, jotta voidaan varmistaa aukoton kirjausketju edellisen vuoden päättävästä taseesta lopullisiin alkusaldoihin.

 Tilintarkastajan ohjeen mukaisesti avaava tase tuodaan aluehallituksen ja aluevaltuuston hyväksyttäväksi.

 Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen avaavan taseen loppusummaksi muodostui 437 913 960,11 euroa ja peruspääomaksi 28 629 731,03 euroa. Avaava tase on esitetty liitteessä.