OSVETLK 17.05.2022 § 33  

3101/00.01.02.05/2022  

Kiihtelysvaaran kyläyhdistykset ja Hammaslahden seudun kyläyhdistys ry ovat lähettäneet Joensuun kaupungille kuntalaisaloitteet (Kiihtelysvaaran kyläyhdistysten pitäjäjulistus 20.10.2014, Hammaslahden seudun kyläyhdistys ry:n kuntalaisaloite 17.11.2020) joissa pyydetään, että kaupunki käyttäisi vastedes hallinnossaan Kiihtelysvaaran ja Pyhäselän entisten kuntien alueista pitäjä-nimitystä. 

Kiihtelysvaaran kyläyhdistysten pitäjäjulistuksessa esitettiin lisäksi pyyntö pitäjäneuvoston perustamisesta. Joensuun kaupunki käsitteli Kiihtelysvaaran kyläyhdistysten pitäjäjulistusta kuntalaisaloitteena ja monivaiheisen valmistelutyön tuloksena vastasi myöntävästi pitäjäneuvoston perustamiseen. Siihen, että kaupunki käyttäisi vastedes hallinnossaan Kiihtelysvaaran alueesta pitäjänimitystä, ei otettu vastauksessa kantaa. 

Kaupunginjohtaja antoi vastauksen Hammaslahden seudun kyläyhdistys ry:n kuntalaisaloitteeseen 1.2.2021. Vastauksessa todetaan, että uuden maaseutuohjelman valmistelun yhteydessä on hyvä tilaisuus ottaa uudelleen tarkasteltavaksi kaupungin maaseutualueista käytettävä nimitys. Kaupunginjohtaja täsmensi vastauksessaan, että valmistelua tulee tehdä yhteistyössä kyläyhdistysten kanssa ja nimityksen tulisi olla yhtenevä kaikilla Joensuun maaseutualueilla. Joensuun maaseutuohjelman 2021-2024  toimenpiteeksi on kirjattu pitäjästatuksen selvittäminen Joensuussa.

Joensuussa käydyssä pitäjäkeskustelussa on noussut vahvasti esiin paikannimien käyttö asukkaiden identiteettien vahvistajana. Eno, Kiihtelysvaara, Tuupovaara ja Pyhäselkä eivät enää ole virallisia kunnannimiä, mutta asukkaiden mukaan näitä nimiä on edelleen tarkoituksenmukaista käyttää monissa yhteyksissä. Kotimaisten kielten keskuksen mukaan paikannimet ovat osa asukkaiden identiteettiä, minkä vuoksi entisten kunnannimien käyttö mm. yhdistysten, seurojen, yritysten, paikallislehtien, kirkkojen ja muiden rakennusten nimissä sekä kotiseututyössä ja tapahtumien nimissä on suositeltavaa. Lisäksi Kotimaisten kielten keskus suosittelee vanhojen kunnannimien käyttämistä, sillä kuntaliittymien alueet ovat monesti niin laajoja, että pelkkä kunnan nimi ei paikanna riittävästi. Pitäjä-nimityksen käyttö ei Kotimaisten kielten keskuksen mukaan tuo mitään lakisääteisiä velvoitteita tai muutoksia, kyseessä on vain nimitys.

Keskustelua pitäjä-nimityksen käyttöönotosta on käyty kevään 2022 aikana Joensuun maaseutualueiden asukasilloissa Enossa, Kiihtelysvaarassa ja Pyhäselässä, sekä Tuupovaaran Ullakon kohtaamispaikan työpajassa. Pitäjä-sanan käyttöönotto on koettu alueilla positiivisena asiana, mutta pitäjäneuvostojen perustamista alueiden asukkaat eivät ole toivoneet.

Joensuun maaseutualueiden identiteettiä ja omaleimaisia piirteitä on kartoitettu yhdessä asukkaiden kanssa syksyn 2020 aikana järjestetyissä työpajoissa. Työpajojen antia on täsmennetty ja täydennetty Kiihtelysvaaran ja Tuupovaaran kohtaamispaikkatoiminnassa keväällä 2022. Keskustelutilaisuuksia tullaan järjestämään kevään aikana myös Enossa ja Pyhäselässä. Lisäksi asukkaiden kuulemista jatketaan mm. kaksi kertaa vuodessa järjestettävissä asukasilloissa, sekä maaseutualueiden palvelupisteiden organisoimissa kohtaamispaikoissa.

Henkilöstö- ja yhteysjohtajan päätösehdotus:

Osallisuus- ja vetovoimalautakunta päättää, että

Joensuun kaupunki kutsuu vastedes viestinnässään Enon, Kiihtelysvaaran, Pyhäselän ja Tuupovaaran liitoskuntien alueita pitäjiksi. 

Jokaiselle pitäjälle julkaistaan kesän aikana oma verkkosivu, joissa korostetaan kunkin pitäjän omaleimaisia piirteitä ja identiteettiä. Verkkosivujen sisältöä kehitetään myös niiden julkistamisen jälkeen yhdessä pitäjien asukkaiden kanssa.  

Heinä-elokuussa toteutetaan maaseutumatkailukampanja, jonka avulla ohjataan käyttäjiä uusille pitäjäsivuille. Kampanjan tueksi pitäjistä kuvataan resurssien mukaan kesäkuussa alueiden identiteettiä tukevia, tunnelmallisia markkinointivideoita. 

Pääväylien varsille pystytettävistä pitäjäkylteistä tehdään suunnittelu ja kustannusarvio vuoden 2022 aikana. Kylttien pystytykseen varaudutaan vuoden 2023 talousarviossa. 

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.