SEUJOUKJ 07.04.2022 § 17  

111/08.00.00.05/2020  

Ukrainan sodan alkamisen jälkeen on Suomeen saapunut ja saapumassa sotaa pakenevia ukrainalaisia. Sotaa pakenevien on mahdollista oleskella Suomessa viisumivapaasti, hakea tilapäistä suojelua tai turvapaikkaa. Viisumivapaasti ilman oleskelulupaa tulevilla ei ole oikeutta vastaanottokeskuksen tai kunnan palveluihin.

Useat joukkoliikenneviranomaiset ovat päättäneet osoittaa tukea ukrainalaisille muun muassa tarjoamalla heille tilapäisesti maksuttoman matkustusoikeuden joukkoliikenteessä. Tällä on haluttu sujuvoittaa maahan saapuvien ukrainalaisten liikkumista ja helpottaa asiointia ennen kuin on haettu tilapäistä suojelua tai turvapaikkaa. Tähän asti tehdyt päätökset ovat pääsääntöisesti melko lyhytaikaisia eli 30.4.2022 saakka voimassa olevia. Pohjois-Savon ELY-keskus on osaltaan tehnyt Pohjois-Savoa, Pohjois-Karjalaa ja Etelä-Savoa koskevan päätöksen omien hankkimiensa liikenteiden osalta. Näissä liikenteissä määräaika on koko alueella 31.8.2022. ELY-keskuksen hankkimia liikenteitä ovat Joensuun seudun joukko-liikenteen toimivalta-alueen ulkopuolelle ylettyvät liikenteet eli esim. Joensuusta Nurmekseen, Lieksaan, Ilomantsiin, Kiteelle ja Polvijärvelle.

Joensuun valmiusjohtoryhmä on esittänyt kantanaan, että Joensuun seudun joukkoliikenteessä saa matkustaa maksutta Ukrainan passilla 30.4.2022 saakka. Myös poliisin, rajatarkastusviranomaisen tai Maahanmuuttoviraston myöntämä passin haltuunottotodistus hyväksytään. Todistuksessa on viranomaisen myön-tämä leima ja kuva passikopiosta. Passin tai todistuksenhaltijan tulee esittää asiakirja ajoneuvoon noustessa kuljettajalle, jolloin kuljettaja rekisteröi asiakkaan matkan manuaalisesti.

Sen jälkeen, kun ukrainalaiset ovat hakeneet tilapäistä suojelua tai turvapaikkaa, maksetaan heille vastaanottorahaa, joka kattaa myös joukkoliikenteen matkus-tamisen kustannukset. Ilmaisen matkustusoikeuden tarpeen ja käytön laajuus ei ole tällä hetkellä tiedossa. Tilanteen pitkittyessä maahan saapuvien ukrainalaisten uskotaan siirtyvän vastaanottopalvelujen piiriin. Myöntämällä ukrainalaisille tilapäinen, maksuton matkustusoikeus, helpotetaan myös joukkoliikenteen palve-lujen käyttöä.

Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes

Logistiikkapäällikön päätösehdotus:

Seudulllinen joukkoliikennejaosto päättää,

että Joensuun seudullinen joukkoliikennejaosto myöntää esityksen mukaisesti ukrainalaisille oikeuden maksuttomaan matkustamiseen Joensuun seudun joukkoliikenteessä 30.4.2022 saakka.

Lisäksi joukkoliikennejaosto antaa logistiikkapäällikölle oikeuden myöntää ilmaismatkustukselle jatkoaikaa Joensuun kaupungin valmiusjohtoryhmän linjauksen perusteella.

Päätös:

Asia päätettiin ottaa lisälistalta käsittelyyn.

Hyväksyttiin yksimielisesti.