KAKOLK 21.06.2022 § 57  

1829/12.00.01.00/2021  

Kaksivuotinen esiopetuksen kokeilu alkoi koko Suomessa 1.8.2021 ja se jatkuu edelleen toukokuuhun 2024 saakka. Kokeiluun osallistuvat kunnat valittiin tammikuussa 2021 satunnaisotannalla kokeilulain mukaisesti. Joensuu valikoitui 104 muun kunnan kanssa tähän kokeiluun, joka kohdistuu vuonna 2016 ja 2017 syntyneisiin lapsiin. Kaikkien kokeilussa mukana olevien kuntien tuli laatia omat paikalliset kokeiluopetussuunnitelmat ennen kokeilun alkamista, jotka perustuivat Opetushallituksen antamiin Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelman perusteisiin. Perusteissa korostetaan lapsilähtöistä, leikkiin ja tutkivaan havainnointiin perustuvaa pedagogiikkaa sekä lasten hyvinvoinnista huolehtimista. Lasten osaamiselle ei aseteta tavoitteita, vaan kukin lapsi saa edetä oppimisessa omaan tahtiinsa. Joensuun kaksivuotisen esiopetuksen opetussuunnitelma hyväksyttiin Kasvatus- ja koulutuslautakunnassa 17.6.2021 (47 §). Joensuussa kokeiluun osallistuvat Kanervalan, Marjalan, Pajakadun, Petäikkölän, Reijolan, Sinkkolan, Soutajanpuiston ja Utran päiväkodit sekä yksityisistä päiväkodeista Pilke Marjalan päiväkoti.

Perusopetuslakiin tehtiin muutoksia 11.3.2022 siten, että muutokset tulevat voimaan 1.8.2022. Lakimuutokset edellyttävät, että lapsen etu otetaan ensisijaisesti huomioon aina, kun opetusta suunnitellaan, järjestetään tai siitä päätetään (perusopetuslaki, Lapsen edun ensisijaisuus, 3 a §). Tällä tarkoitetaan sitä, että lapsen etua on harkittava sekä yksittäisen lapsen, lapsiryhmän että yleensä lasten kannalta tapaus- ja tilannekohtaisesti. Lapsen etu tulee tunnistaa ja se tulee huomioida kaikessa koulu- ja oppilaitosyhteisön toiminnassa. Lapsella on oikeus esittää omat näkemyksensä ja saada ne huomioon otetuiksi lapsen iän ja kehitystason mukaisesti (osallisuuden edistäminen). Lisäksi perusopetuslakiin tuli tarkempi kuvaus oppilaan velvollisuuksista (35 §) eli oppilaan on suoritettava tehtävänsä tunnollisesti ja käyttäydyttävä asiallisesti sekä kurinpitopykälä (36 §). Kurinpitopykälän mukaan perusopetuksen oppilaan opetus voidaan jatkossa evätä jäljellä olevan koulupäivän (vaara, että toisen oppilaan tai koulussa työskentelevän turvallisuus kärsii oppilaan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi tai opetus vaikeutuu kohtuuttomasti oppilaan häiritsevän käyttäytymisen vuoksi) lisäksi myös seuraavaksi työpäiväksi (opetuksen järjestäjä tarvitsee aikaa suunnitella oppilaan paluuta takaisin opetukseen ja siihen liittyvää tukea tai oppilashuollon palveluita).

Perusopetuslakiin tehtyjen muutosten vuoksi Opetushallitus on täsmentänyt Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelman perusteita. Täsmennysten tavoitteena on vahvistaa oppilaan oikeusturvaa sekä oppimisympäristön turvallisuutta. Täsmennykset mahdollistavat tehokkaammat ja oikea-aikaiset keinot puuttua kiusaamiseen, syrjintään, häirintään ja väkivaltaan esiopetuksessa. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2022 ja esiopetuksen järjestäjien on päivitettävä paikalliset opetussuunnitelmat siten, että ne vastaavat täsmennettyjä Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelman perusteita.

Joensuun kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelma 2021 on päivitetty Opetushallituksen antamien ohjeiden mukaisesti (liite). Päivitykset ovat luvuissa: 1. Perusteiden käyttäjille, 2.3. Kaksivuotista esiopetusta ohjaavat yleiset velvoitteet, 4.1. Toimintakulttuurin kehittäminen ja sitä ohjaavat periaatteet sekä 7.2. Yhteisöllinen oppilashuolto (liite). Tiedoksi vielä, että Joensuun kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelma 2021 on tehty Opetushallituksen antamalle sähköiselle pohjalle, jota on ollut vaikea muokata ja saada sen ulkoinen ilme toimivaksi.

Valmistelija: palvelujohtaja

Hyvinvointijohtajan päätösehdotus:

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää

hyväksyä Joensuun kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelmaan 2021 tehdyt päivitykset siten, että se otetaan käyttöön 1.8.2022 alkaen. Joensuun kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelmaan 2021 noudattavat kaikki kokeilussa mukana olevat päiväkodit. Joensuun kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelman 2021 kirjoitusvirheitä voi korjata ilman, että se tuodaan kasvatus- ja koulutuslautakuntaan hyväksyttäväksi.

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.