KAKOLK 21.06.2022 § 52  

3755/12.00.01.05/2022  

Asianajotoimisto Surakka hakee toimeksi saaneena ------------------- toissijaista koulupaikkaa syksystä 2022 alkaen --------- koulun ----------- luokalle.

Hakemus on liitteenä sähköisessä kokouksessa.

Lautakunnan hyväksymä Esiopetuksen ja perusasteen oppilaaksioton perusteet ja menettelyohjeet, viimeisin päivitys 3.6.2021 (§38), toteaa toissijaisesta koulutuspaikasta seuraavaa:

.          Päätöksen yleisopetuksen oppilaan toissijaisesta koulutuspaikasta tekee koulun rehtori huoltajan hakemuksen pohjalta.

.          Joensuun kaupungin esi- ja perusasteen kouluissa noudatetaan toissijaisessa oppilaaksiotossa seuraavia perusteita:

Perusopetus

Koulujen esi- ja perusopetukseen otetaan ensisijaisesti oman kunnan oppilaita.

Kouluun voidaan ottaa muita oppilaita, jos kyseisen luokka-asteen perusopetusryhmät eivät ole täynnä ensisijaisen oppilaaksioton jälkeen. Perusopetusryhmä katsotaan täydeksi, jos

a)      lainsäädännössä on määritelty ryhmän koko tai

b)      luokalla on vähintään 22 oppilasta tai yläkoulussa lisäoppilas aiheuttaa uuden opetusryhmän muodostamisen jossain oppiaineessa.

--------- koulun ---------- luokkien ryhmäkoot syksyllä 2022 ovat tämänhetkisen tiedon mukaan 23, 24 ja 24 oppilasta. Näin ollen rehtorilla tai koulutusjohtajalla ei ole toimivaltaa ottaa näihin ryhmiin toissijaisia oppilaita.

Hakemuksessa vedotaan Perusopetuslain 4§:n 1 momenttiin: "Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville 26 §:n 1 momentissa tarkoitetuille oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta."

Huoltosopimuksen mukaan lapset asuvat vuoroviikoin äidin ja isän osoitteissa sekä saman sopimuksen mukaan ----------------- asuu isänsä luona -----------. Lapsi voi virallisesti asua vain yhdessä osoitteessa, vaikka tosiasiassa lapsi viettäisikin yhtä paljon aikaa kummankin vanhemman kotona. Tällöin koulu määräytyy sen vanhemman osoitteen mukaisesti, jossa lapsi virallisesti asuu.

Hakemuksessa vedotaan lasten etuun. Lasten etua voidaan pitää vahvasti puoltavana seikkana koulupaikkaa harkittaessa. Toisaalta lasten vanhemmat itse ovat voineet punnita lastensa etua päättäessään lasten virallisesta kotiosoitteesta, mikä ei käytännössä vaikuta sopimuksen mukaisiin lasten arjen asumisjärjestelyihin.

Joensuun kaupungin hallintosäännön (KV 16.8.2021) §15 mukaan lautakunta ratkaisee oppilaaksi ottamisen perusteet. Voimassa olevissa perusteissa ei viranhaltijoilla ole toimivaltaa ratkaista tässä kuvattua tilannetta. Lautakunnan on huomioitava ratkaisua tehdessään yhdenvertaisuusperiaate. Tässä tehtyä päätöstä sovelletaan kaikkiin tuleviin hakemuksiin, joissa sisaruksilla kunnasta riippumatta ei ole sama virallinen osoite.

Hakemuksen hyväksyvä päätös olisi ristiriidassa lautakunnan itsensä hyväksymien Esiopetuksen ja perusasteen oppilaaksioton perusteet ja menettelyohjeet -asiakirjan kanssa. Yhdenvertaisuuden takaamiseksi näitä perusteita ja ohjeita tulisi päivittää, mikäli niistä halutaan poiketa.

Valmistelija: koulutusjohtaja

Hyvinvointijohtajan päätösehdotus:

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää

hylätä ----------------- toissijaisen koulutuspaikkahakemuksen---------- kouluun.

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.