KONSJ 06.10.2025 § 33  

1559/00.00.01.02.04/2025  

Joensuun kaupungin hallintosäännnön 8 §:n mukaan konsernijaoston tehtävänä on valmistella yhtiöille asetettavat talousarvion toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet.

Kaupunginhallituksen konsernijaoston ohjauksessa ovat seuraavat tytäryhteisöt, joille tavoitteet tulee asettaa:

- Business Joensuu Oy

- Joensuun Yrityskiinteistöt Oy

- Joensuun Satama Oy

- Karelia Ammattikorkeakoulu Oy

- Itä-Suomen Liikuntaopisto Oy

- Joensuun Ellin Kodit Oy

- Joensuun Pysäköinti Oy

- Puhas Oy

Kuntalain mukaisesti kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan

toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategia ohjaa mm. talousarvion laatimista. Joensuun strategia on luonteeltaan konsernistrategia, joka osoittaa suunnan ja tavoitteet kaikelle kaupungin toiminnalle. Tytäryhteisöille talousarviossa asetettavat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet pohjautuvatkin uuteen 29.9.2025 § 107 kaupunginvaltuustossa hyväksyttyyn konsernistrategiaan.

Tavoitteiden valmisteluprosessi on uusi ja se otettiin käyttöön 1.6.2025 hallintosääntöuudistuksen myötä. Prosessin mukaan konsernijaosto valmistelee tytäryhteisöille tavoiteluonnokset, lähettää ne lausunnoille tytäryhteisiöille, tytäryhteisöt lausuvat luonnoksista, jonka jälkeen jaosto päättää seuraavan vuoden talousarvioon sisällytettävistä yhtiökohtaisista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista.

Luonnos yhtiökohtaisista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista on pykälän liitteenä. Tytäryhteisöjä pyydetään toimittamaan lausuntonsa keskiviikkoon 22.10.2025 mennessä.

Pykälän liite toimitetaan konsernijaoston jäsenille perjantaina 3.10.2025.

Valmistelija: kansliapäällikkö

Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus:

Konsernijaosto päättää

pyytää lausuntoa ohjauksessaan olevilta tytäryhteisöiltä 15.10.2025 mennessä luonnoksesta yhtiökohtaisiksi toiminnallisiksi ja taloudellisiksi tavoitteiksi.

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.