HOELK 18.09.2025 § 18  

1846/00.01.01.02/2024  

Joensuun kaupungin luottamushenkilöorganisaatiota muutettiin hallintosääntömuutosten yhteydessä keväällä 2025. Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta aloitti toimintansa 1.6.2025. Lautakunnan tehtäviin ja ratkaisuvaltaan siirrettiin tehtäviä ja ratkaisuvaltaa muista toimielimistä. Joensuun kaupungin hallintosäännön (KV 26.5.2025 § 44) mukaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta ratkaisee hyvinvoinnin toimialan avustusten jakoperusteet ja avustusten myöntämisen ja osallisuuteen liittyvät kumppanuussopimukset (hallintosääntö 15 §). 

Avustusten jakoperusteet vuodesta 2026 eteenpäin ovat tulossa hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan käsiteltäväksi syksyn 2025 ja alkuvuoden 2026 aikana. Vuoden 2025 osalta avustusten jakoperusteista on päätetty kasvatus- ja koulutuslautakunnassa, kulttuuri- ja liikuntalautakunnassa sekä osallisuus- ja vetovoimalautakunnassa. Osa vuonna 2025 jaettavista avustuksista on jo myönnetty. Osassa avustuksia hakuajat jakaantuvat useampaan hakuun, joten osa avustuksista on vielä myöntämättä vuodelle 2025.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti 26.11.2024 § 85 Nuorisoavustusohjeista ja jakoperusteista vuodelle 2025. Päätöksen mukaan päätoimisen nuorisotyöntekijän palkka-avustuksen myöntämisestä päättää lautakunta, toimintaryhmäavustusten, toiminta-avustusten sekä nuorisovaltuustoavustusten myöntämisestä päättää nuorisotyön koordinaattori. Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päätti 31.5.2023 § 42 Liikuntapalvelujen avustusohjeiden päivityksestä. Lautakunnan päätöksen mukaan päätökset avustusten maksamisesta tekee liikuntapalveluista vastaava viranhaltija. Osallisuus- ja vetovoimalautakunta päätti Pientapahtumien tukemisen periaatteista vuonna 2025 sekä vuoden 2025 Torien Timantti- tapahtumatukihaun ehdoista 21.11.2024 § 65 ja 66. Päätöksissä lautakunta valtuutti markkinointijohtajan tekemään varsinaiset rahoituspäätökset viranhaltijapäätöksellä.

Hallintosäännön 106 §:n mukaan toimielin voi toimivaltansa rajoissa siirtää ratkaistavakseen säädetyn tai hallintosäännöllä sille määrätyn asian alaiselleen toimielimelle tai viranhaltijalle, mikäli se lain mukaan on mahdollista.

Koska hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta ratkaisee jatkossa hyvinvoinnin toimialan avustusten jakoperusteet ja avustusten myöntämisen, tulee lautakunnan tehdä uusi ratkaisuvallan siirtopäätös liittyen jo aiemmin yllä selvitettyjen avustusten myöntämisen ratkaisuvallasta. Lisäksi tulee tehdä uusi päätös liittyen avustusten tilinkäyttäjiin.

Operatiivisen toiminnan sujuvoittamiseksi sekä avustusten maksuunpanon varmistamiseksi ajallaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan alaisten Hyvinvoinnin toimialan avustusten myöntämiseen liittyvä ratkaisuvalta on syytä siirtää hyvinvointi- ja osallisuuspäällikölle. Lisäksi lautakunnan alaisuuteen on siirtynyt kasvatus- ja koulutuslautakunnasta järjestöjen kanssa uusittavia kumppanuussopimuksia, joiden ratkaisuvalta on syytä siirtää myös hyvinvointi- ja osallisuuspäällikölle.

Valmistelija: hyvinvointi- ja osallisuuspäällikkö

Hyvinvointi- ja osallisuuspäällikön päätösehdotus:

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää

siirtää hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan ratkaisuvallasta seuraavat hallintosäännön 15 § kohdat hyvinvointi- ja osallisuuspäällikön ratkaisuvaltaan:

• 3. hyvinvoinnin toimialan avustusten myöntäminen seuraavien avustusten osalta:

• nuorisoavustusten toimintaryhmäavustus ja toiminta-avustus

• nuorisovaltuustoavustus

• urheilu- ja liikuntaseurojen ohjaaja-, koulutus ja kartta-avustukset sekä erikseen päätettävät avustukset

• pientapahtuma-avustukset

• Torien Timantti tapahtumatuet

• 4. osallisuuteen liittyvät kumppanuussopimukset

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.