HOELK 19.02.2026 § 11  

1944/02.05.01.01.00/2025  

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta on päättänyt Kulttuuriavustusten hakuohjeet vuosille 2026-2029 kokousten 18.9.2025 § 17 ja 18.12.2025 § 43 kohdalla.

Kulttuurin kumppanuussopimukset myönnettiin ensimmäistä kertaa vuosille 2023-2025. Joensuun kaupunki lanseerasi pidempi kestoisen avustusmuodon kulttuuritoimijoille, joiden toiminta oli muodostunut vakiintuneeksi ja laatukriteereiltään sellaiseksi, joille pidempi kumppanuussopimus olisi toimiva avustusmuoto. Tämä mahdollisti taloudellisen tuen siten, että toiminnan suunnittelu pitkäjänteisesti oli turvattua ja toimintaa tukevaa. Edellinen on tuonut myös lisäedellytyksiä rahoitusten hakuihin muilta tahoilta. Kulunut kolmevuotiskausi 2023-2025 osoitti, että kumppanuussopimukselle oli selkeä tarve. Kumppanitahojen verkottuminen antoi kumppaneille lisäarvoa toimintaan ja kulttuuripalveluille mahdollistui suora väylä tiedonvälitykselle sekä yhteistyölle.

Päätettävänä ovat nyt kumppanuussopimukset, joissa sopimuskauden kesto on kaksi vuotta vuosille 2026-2027 ja lisäksi optio vuosille 2028-2029. Kaupungin strategian puolivälin tarkastelun yhteydessä lautakunta päättää myönnetäänkö optiovuosille kulttuurin kumppanuussopimuksen avustusta aikaisemman kauden jatkoksi. Sopimukseen edellytetään sisältyvän vuosittain ylimääräinen vapaapääsyinen ohjelmaosuus, joka ei ole kumppanin perustoimintaan kuuluvaa. Se neuvotellaan vuosittain erikseen kumppanin kanssa.

Hakuajan puitteissa 23 hakijaa haki kumppanuussopimusta ja sitä ehdotetaan 20 hakijalle. Ehdotettavat kumppanit on valittu harkinnanvaraisesti hakijoiden ja hakemusten arvioinnin sekä keskinäisen vertailun perusteella avustusmääräraha ja kokonaisuus huomioon ottaen. Arviointiryhmään on kuulunut Joensuun kaupungin kulttuuripalveluiden asiantuntijoita. Kulttuurijohtaja ja kulttuurisihteeri ovat käyneet hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnalle ehdotettavien kumppanien kanssa kumppanuusneuvottelut sekä laatineet hakijan kanssa kumppanuussopimusesityksen.

Kulttuurin kumppanuussopimusten hakuohjeissa on mainittu, että kulttuurin kumppanuussopimukset ovat yleisavustusta ja kumppaneille ei myönnetä muita avustuksia Joensuun kaupunkikonsernista. Ehdotettavissa avustuksissa on kolme hakijaa, jotka muodostavat poikkeuksen tässä kohdassa ja poikkeukset on kirjattu myös yhdistysten kumppanuussopimuksiin. Vastaava tilanne on ollut ko. yhdistysten kohdalla myös edellisellä kumppanuuskaudella vuosina 2023-2025.

Joensuun Puhallinorkesteriyhdistys ry saa rahallisen avustuksen lisäksi avustuksena vapaata harjoitustilaa Kerhotalo Ruplan salista. Vastikkeena tilan käytöstä yhdistys tekee vuosittain konsertteja päiväkodeissa, vanhainkodeissa ja palvelutaloissa.

Joensuun Tanssiopistoyhdistys ry toteuttaa tanssin taiteen perusopetusta Joensuun kaupungin opetustoimiluvalla. Koska kumppanuussopimuksessa on kyse taiteen perusopetuksen toteuttamisesta Joensuussa, yhdistys voi myös saada nuorisotoimintaan erillistä avustusta. Yhdistykselle on jo myönnetty vuodelle 2026 nuorisopalvelujen päätoimisten nuorisotyöntekijöiden palkkausavustusta.

Joensuun kaupunki on yhdessä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton kanssa yhteisöjäseninä Pohjois-Karjalan elokuvayhdistys ry:ssä. Yhdistys kuuluu alueellisten elokuvakeskusten verkostoon ja on saanut vuosittain Taiteen edistämiskeskuksen toiminta-avustusta, joka muuttui vuoden 2026 alusta Taide- ja kulttuuriviraston jakamaksi taiteen yleisavustukseksi. Kumppanuussopimuksen lisäksi kaupunki maksaa vuosittaisen yhteisöjäsenmaksun.

Liitteenä on kooste kumppanuussopimuksista ja kumppanuussopimusesitykset ovat oheismateriaalina sähköisessä kokouksessa.

Valmistelijat: kulttuurijohtaja, kulttuurisihteeri

Hyvinvointi- ja osallisuuspäällikön päätösehdotus:

Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta päättää

hyväksyä kulttuurin kumppanuussopimukset vuosille 2026–2027 ja optiovuodet 2028–2029

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.

Kulttuurijohtaja Katriina Leppänen ja kulttuurisihteeri Sari Suvanto olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana.

Katja Asikainen (yhteisöjäävi) ja Anna Estola (yhteisöjäävi) olivat esteellisinä poissa kokouksesta asian käsittelyn ajan.