Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 21.05.2024/Pykälä 31

Hyvinvointilautakunta 21.05.2024 § 31 Julkinen

148/12.04.00/2024  

Valmistelija Anne Niskanen

Asian tausta Juuan kunnan liikuntapaikkamaksujen periaatteet vaativat tarkastelua ja päivittämistä epäselvien käytäntöjen poistamiseksi ja kuntalaisten sekä yhdistysten tasa-arvoisen kohtelun turvaamiseksi. Periaatteita on tarkoituksenmukaista yhtenäistää maakunnan muiden kuntien käyntänteiden mukaisiksi. Tällä hetkellä Juuan periaatteet ja käytänteet ovat täysin poikkeavat seutukuntien maksuperiaatteista ja ne ovat aiheuttaneet hämmennystä muun muassa kuntien välisessä vertailussa ja tilastoinnissa.

 Juuan kunnan sisäliikuntapaikkojen käytöstä jokainen asiakas maksaa tällä hetkellä henkilökohtaista salinkäyttömaksua riippumatta siitä, millaista ja missä henkilön salinkäyttö on. Osalta asiakkaita salinkäyttömaksua ei peritä, mutta asiakas joutuu kuitenkin hankkimaan pantillisen kulkutunnisteen päästäkseen liikkumaan sisäliikuntapaikoissa. Osalta asiakasryhmistä kulkutunnistettakaan ei ole vaadittu jolloin oven on avannut ohjaaja.

 Nykyiset kulkutunnisteet aiheuttavat epäselvyyttä siitä, mihin tiloihin asiakkaan salinkäyttö- tai kulkuoikeus on hankittu. Tämä estää mm. osallistujien ja käytön määrän selvittämisen. Salinkäyttöoikeutta tai kulkutunnistetta hankittaessa myyntipisteellä rajataan henkilön kulkuoikeuksia eri tilojen välillä. Kuitenkin tällä hetkellä kulkutunnisteilla on päästy kulkemaan eri tiloissa laajastikin, mikä aiheuttaa myös vastuuseen liittyviä ongelmia kunnalle eli palveluntarjoajalle. Esimerkiksi nuorten kuntosalinkäyttäjien osalta palveluntarjoaja on vastuussa järjestämään kuntosalin tiloihin valvontaa, jos kuntosalilla sallitaan hyvin nuorten omatoiminen harjoittelu.

 Juuan kunta ei voi nykyisillä liikuntapaikkamaksujen periaatteilla varmistaa asiakkaiden salinkäyttöoikeuksien hankintaa ja tasapuolista kohtelua. Nykyisen käytännön mukaan ja tasa-arvoisen kohtelun mukaisesti jokaisen salinkäyttäjän tulisi maksaa salinkäyttöoikeus riippumatta siitä, käykö henkilö esimerkiksi vain tutustumassa jonkin ryhmän toimintaan vai harrastaako vuorolla vakituisesti. Juuan kunta ei voi velvoittaa urheiluseuroja tarkastamaan yksittäisen seuran toimintaan osallistuvan asiakkaan salinkäyttöoikeutta, koska salinkäyttäjäasiakkaat ovat kunnan henkilötietorekisterissä eikä yhdistyksen.

 Nykyiset salinkäyttöoikeuksien hinnoitteluperiaatteet suhteessa voimassa oleviin sääntöihin, esimerkiksi kuntosalin ikäraja, ovat ristiriitaiset.  Juuan kunta myy esimerkiksi alle 18-vuotiaille salinkäyttöoikeutta, kun kuntosalin säännöissä kuntosalin ikäraja ilman huoltajaa tuleville nuorille on 15-vuotta Tukesin ohjeistuksen mukaisesti.

 Juuan kunnan liikuntapaikkamaksuja voidaan selkeyttää eriyttämällä salinkäyttömaksut kuntosalin- ja liikuntasalien osalta. Salimaksut eriyttämällä ja eri maksuryhmillä kunnan on mahdollista tukea lasten- ja nuorten urheiluseuratoimintaa kuin myös ikäihmisten ja senioreiden lihaskunnon ylläpitoa. Liikuntasalien varauksissa on mahdollista valita kertavaraus- tai vakiovuoroon perustuva hinnoittelu. Liikuntatiloja on mahdollista varata myös kilpailu- tai muuhun tapahtumakäyttöön. Kuntosalin yhteisökäyttö rajataan vain kunnan omaan toimintaan.Tarkemmat liikuntapaikkamaksujen- ja käyttövuorojen perusteet liitteenä.

 Liikuntapaikkamaksuihin liittyvien perusteiden päivittämisessä on kuultu kuntalaisia sekä kunnan urheiluseuroja avoimessa keskustelutilaisuudessa 14.2.2024. Keskustelutilaisuudesta on kerätty kooste osallistujien palautteista, joka on oheismateriaalina.  Saatu palaute keskustelu-tilaisuudesta ja liikuntaviranhaltijoiden verkostosta on huomioitu liitteenä olevassa ehdotuksessa liikuntatilojen maksujen ja käyttövuorojen perusteista.

 Nykyiset liikuntatilojen maksujen ja käyttövuorojen perusteet ovat voimassa 31.12.2024 asti. Salikortteja myydään vanhoilla periaatteilla ja voimassa olevina 31.12.2024 asti . Uudet perusteet tulevat voimaan 1.1.2025 alkaen ja tästä alkaen liikuntatiloista sekä salikorteista peritään maksut tämän mukaisesti. Vuodenvaihteen yli voimassa olevat kortit ovat käytettävissä voimassaolopäivään asti nykyisin perustein.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Nevalainen Virpi K

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta hyväksyy Liikuntatilojen maksujen ja käyttövuorojen perusteet 1.1.2025 alkaen.

Sovellettavat säädökset Hallintosääntö 5 luku 5 §

Päätös Esittelijä teki uuden päätösehdotuksen, jossa liikuntatilojen maksujen ja käyttövuorojen perusteet otetaan uuteen valmisteluun, jossa huomiodaan kokouksessa käyty keskustelu ja esille tulleet kommentit.  

Hyvinvointilautakunta hyväksyi esittelijän tekemän uuden päätösehdotuksen.