Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.10.2024/Pykälä 149

Kunnanhallitus 07.10.2024 § 149 Julkinen

273/00.04.01.01/2024  

Valmistelija Hallintojohtaja Aki Jäppinen

Asian tausta Pohjois-Karjalan maakuntaliiton maakuntahallitus on 23.9.2024 (§ 109) pyytänyt jäsenkunnilta lausuntoa maakuntaliiton toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2025-2027 sekä talousarvion v. 2025 luonnoksesta 9.10.2024 mennessä.

   Pohjois-Karjalan maakuntaliiton vuoden 2025 talousarvion jäsenkuntien maksuosuuksina kerättävät toimintatuotot ovat 3 850 000 euroa (vähennystä vuoteen 2024 on 150 000 euroa, noin 3,75 %).  

 Kuntien yhteenlaskettu jäsenmaksuosuus on pysynyt vuosina 2023 ja 2024 ennallaan (4 000 000 e) ja maakuntahallitus esittää vuosille 2025 ja 2026 sen alentamista väliaikaisesti 150 000 eurolla 3 850 000 euroon kumpanakin vuotena.

 Jäsenkuntien maksuosuudet peritään perussopimuksen mukaisesti kuntien verotulotietojen suhteessa. Laskelmissa on käytettävissä vuoden 2022 tiedot, jotka tarkistetaan vuoden 2023 verotiedoilla, kun verohallitus julkaisee ne loppuvuodesta 2024.

 Juuan kunnan maksuosuus on vuonna 2025 on noin 91 000 euroa.

 Maakuntaliiton toimintamenot ovat 4 017 000 euroa (kasvua vuoteen 2024 on 17 000 euroa ja 0,4 %)

 Maakuntaliiton taseen omassa pääomassa on kertynyttä ylijäämää 1 176 302,87 euroa (31.12.2023). Muissa omissa varoissa on 1 260 572,56 euroa, joka on sidottu ja varattu käytettäväksi jo myönnettyjen P-K:n tulevaisuusrahaston hankkeiden maksatuksiin.

 Pohjois-Karjalan kuntajohtajat ovat käsitelleet maakuntahallituksen talousarvioehdotusta kokouksessaan 27.9.2024.

 Kuntajohtajien yksimielinen näkemys on, että vaikeutuvaan taloustilanteeseen nähden jäsenmaksujen vähennystarve on huomattavasti maakuntahallituksen esittämää suurempi. Tilastollisesti tarkasteltuna Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toiminta on huomattavan hyvin resursoitua.

 Kuntajohtajat ovat kokouksissaan maakuntaliiton toiminnasta kiinnittäneet toistuvasti huomiota siihen, että maakuntaliiton toiminta on lakisääteisiä tehtäviä huomattavasti laajempaa. Toimintaa ei ole tarkasteltu, vaikka kuntatalouden tila on heikentynyt olennaisesti edellisinä vuosina ja maakuntaliiton omistajakunnat ovat samalla voimakkaasti sopeuttaneet toimintaansa. Maakuntaliiton toiminnan ja tehtävien tarkastelulle on akuutti tarve.

 Maakuntaliiton taseeseen kertynyttä ylijäämää voidaan pienentää toiminnan siitä kärsimättä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tanskanen Henri

Päätösehdotus  Juuan kunta esittää lausuntonaan Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toiminta- ja taloussuunnitelmasta 2025-2027 ja talousarviosta 2025 seuraavaa:

1. Maakuntahallituksen esittämä 150 000 €:n kuntarahoitusosuuksien alennus ei ole riittävä. Kuntien talouden tilanne huomioiden vähennystarve on huomattavasti suurempi, joten Juuan kunta esittää vuoden 2025 talousarvion laatimista 200 000 € alijäämäiseksi. Maakuntaliiton ensi vuoden talousarvio on laadittava niin, että maakuntaliiton taseessa olevaa ylijäämää pienennetään 200 000 €:lla siten, että edellä mainitun ylijäämän pienentämisen vaikutus kuntien vuoden 2025 maksuosuuksiin on yhteensä -200.000 €.

2. Pohjois-Karjalan maakuntaliiton tulee tehdä vuoden 2025 alusta alkaen toiminnan ja tehtävien tarkastelua omistajakuntien johdolla niin, että liiton talous saadaan kestävälle tasolle suhteessa kuntatalouden tilaan. Tulevan valtuustokauden loppuun mennessä liiton rahoitusosuudet tulee saada maan keskiarvoon. Kertynyt ylijäämä taseessa on asettava 500 000 €:n tasolle vuoteen 2029 mennessä.

Päätös Iina Aaltonen, Matti Halonen ja Lassi Kirjavainen poistuivat yhteisöjäävinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.

Pöytäkirjantarkastajaksi Iina Aaltosen sijaan tämän pykälän osalle valittiin Päivi Kähkönen.

Hyväksyttiin.