Kunnanhallitus
Pöytäkirja 27.01.2025/Pykälä 18

Kunnanhallitus 27.01.2025 § 18 Julkinen

29/00.01.05.00/2025  

Valmistelija Elinvoimapäällikkö Antti Asikainen

Asian tausta Elinvoimaan, työllisyyteen, ilmastotyöhön ja elinkeinojen kehittämiseen käynnissä olevat hankkeet ja valmistelussa olevat hankkeet on tarkoitus tuoda kunnanhallituksen tietoon. Juuan kunta on viimeisen kolmen vuoden aikana osallistunut aktiivisesti hanketoimintaan ja hakenut eri rahoituskanavista rahoitusta kehittämistoiminnalleen. Aktiivinen hanketoiminta palvelee laajempaa elinvoimastrategiaa ja kuntastrategiaa.

 Elinvoimapäällikön rooli eri hankkeissa vaihtelee paljon. Osa vaatii runsaasti työaikaa, osassa rooli on valvoa kunnan etua ja katsoa, että hankkeelle asetetut tavoitteet etenevät. Suurimmassa osassa hankkeita elinvoimapäällikkö toimiikin ainoastaan kuntayhteyshenkilönä, joissakin hankkeissa rooli on ohjausryhmätasolla. Kunnan kannalta vaikuttavimmissa hankkeissa rooli on aktiivinen edunvalvonnan ja operatiivisen ohjauksen roolissa.

 Valmistelussa olevissa hankkeissa rahoituskanavien etsiminen ja rahoittajien kanssa neuvottelut kuuluvat hankkeiden kirjoittamisen ohella elinvoimapäällikön tehtäviin. Tehtävään tuli muutoksia hallintosäännön muutoksen myötä. Hanketoiminnan lisäksi elinvoimapäällikkö vastaa työllisyys- ja elinkeinoasioiden vastuualueestaan ja toimii esihenkilönä. Keskeisin muu tehtävä liittyy TE-palveluiden toiminnan varmistamiseen Juuan kunnassa sekä matkailun kehittämiseen osana Kolin Matkailu Oy:n hallitusta, jossa elinvoimapäällikkö on toiminut kolme vuotta.

 Entisen elinkeinoasiamiehen tehtävät ovat tällä hetkellä toteutettu ostopalveluna PIKES Oy:ltä.

 Seuraavassa esitellään keskeiset ja tällä hetkellä käynnissä olevat hankkeet:

 Työllisyyttä edistävät hankkeet/elinvoimahankkeet:

 TNO-hanke

-        Tietoa, neuvontaa ja ohjausta hanke. Yhteinen resurssi Juuka, Nurmes ja Lieksa, joka on yhden päivän viikossa Juuassa. Työntekijä neuvoo, ohjaa ja antaa tietoa työttömille työnhakijoille. Auttaa mm. työhakemusten teossa, työhaastatteluun valmistautumisessa, työpaikkojen etsimisessä. Hanke kestää 2026 vuoden loppuun saakka.

-        Juuassa hankkeelle ohjautuu hyvin asiakkaita ja toiminta on ollut tehokasta. Elinvoimapäällikkö toimii hankkeen kuntayhdyshenkilönä.

 Kuhina-hanke

-        Järjestötyöllistämisen hanke. Päätehtävä on työelämään valmentaminen mm. osatyökykyisille ja pitkäaikaistyöttömille. Juuasta on valmennuksessa 3 henkilöä/vuosi. Hanke kestää 2026 vuoden loppuun saakka.

-        Juuan osalta hanke on lähtenyt erittäin hyvin käyntiin ja valmennukseen haluavia on ollut kiitettävä määrä. Elinvoimapäällikkö toimii hankkeen kuntayhdyshenkilönä.

Digikeskus-hanke

-        Yhteistyössä PIKESin kanssa. Hankkeessa kehitetään ja rakennetaan digikeskus Juukaan. Digikeskus on moderni kohtauspaikka kuntalaisille, yrittäjille, etätyöläisille ja matkailijoille. Digikeskus mahdollistaa sen asiakkaille nykyaikaiset työkalut nykypäivän digitalisaation vaatimusten mukaan. Digikeskuksen yhteyteen tulee etätyötilat. Juuassa on nyt 0,5 htv resurssi tekemään hanketta. Hankkeen tueksi on haettu 100.000 €:n investointihanketta. Molemmat hankkeet ovat 100 % rahoituksella, joten kunnalta näihin ei ole omarahoitusosuutta. Hanke kestää 2027 vuoden loppuun saakka.

-        Hanke on lähtenyt 1.1.2025 käyntiin ja digikeskuksen tiloja on kartoitettu. Elinvoimapäällikön rooli on ollut rekrytointiprosessin läpivieminen, henkilön perehdytykseen osallistuminen, hankkeen ohjausryhmässä toimiminen, aktiivinen osallistuminen myös operatiivisen toiminnan aloittamiseen ja koko hankkeen ajan aktiivinen osallistuminen toimintaan.

Matkailun kehittäminen:

Pohjoinen-Lakeland matkailun kehittämishanke

-        Yhteistyössä LieKen ja Kolin Matkailu Oy:n kanssa. Matkailutoimijoiden toiminnan kehittäminen, Kolin matkailualueen markkinointi kansainvälisesti. Hanke kestää kevääseen 2026  saakka.

-        Juuan alueen yritykset ovat olleet aktiivisia hankkeessa ja mm. Juuasta on lähdössä ainakin yksi yritys Berliiniin kansainvälisille messuille viemään Juuan matkailua maailmalle. Hankkeen kautta Juuka on päässyt Helsingin matkamessuille ja Juukaa markkinoidaan pitkin eurooppaa erilaisissa matkailuun liittyvissä tapahtumissa. Elinvoimapäällikön rooli on olla ohjausryhmässä, operatiivisen toiminnan ohjauksen ryhmässä, edunvalvonta hankkeen edetessä.

Yrittäjille suunnatut hankkeet:

Vastuullinen yritystoiminta Pohjois-Karjalassa

-        Business Joensuun hallinnoima hanke, jossa koulutetaan yrityksiä vastuullisen yritystoiminnan osalta. Hankkeen päätavoitteina on epäselvien vastuullisuus megatrendien niin vaatimusten kuin mahdollisuuksien avaaminen kaikille yrittäjille. Tietoisuuden ja ymmärryksen lisäämisen ohella tavoitteena on innostaa ja valmentaa yrittäjiä tarttumaan uusiin mahdollisuuksiin saavuttaa kilpailuetua, kasvattaa toimintaansa, hyödyntää Euroopan ja maailmanlaajuisesti kansainväliset tilaisuudet ja saada työpaikat kasvuun Pohjois-Karjalassa. Hanke kestää kesään 2026 saakka.

-        mm. vastuullisuustyöpaja on pidetty Juuassa ja siihen osallistui muutamia yrityksiä. Elinvoimapäällikkö kuuluu hankkeen ohjausryhmään.

Hankintaneuvonta-hanke

-        Business Joensuun hallinnoima hanke, jossa autetaan yrityksiä osallistumaan julkisiin kilpailutuksiin. Hanke kestää vuoden 2025 loppuun saakka.

-        Hankkeesta on ollut apua yrityksille mm. hakuvahtien tekemisessä ja hanke on pitänyt hankintailtoja yrityksille. Elinvoimapäällikkö kuuluu hankkeen ohjausryhmään.

Ilmastotyöhanke

Hinku-hanke

-        Hankkeen tavoitteena on edistää Juuan kunnan hiilineutraalisuustyötä, tiedonkeruun ja toimintamallien luomisen näkökulmasta sekä toteuttaa yhteisen ympäristön tilan parantamiseen liittyvää suunnittelutyötä. Toteutusaika 5.8.2024-4.2.2026. Hankkeeseen on saatu 80 % tuki Vaara-Karjalan Leader ry:stä. Kunnan palvelualueiden yhteinen hanke.

-        Elinvoimapäällikkö osallistui hankkeen valmisteluun ja toimii osittain hankkeen yhteyshenkilönä.

Kotoutumis-hanke

Elo-hanke

-        Kotoutumista kehittävä hanke, jossa 10.2.2025 alkaen Juuan kuntaan on tulossa kotoutumisohjaaja (1 htv) tekemään kotoutumisen kehittämistä ja edistämistä. Hankkeessa keskitytään kotoutumis- ja asettautumispalvelujen kokonaisuuteen, jossa tavoitteena on maahan muuttaneiden palveluiden kehittäminen ja vakiinnuttaminen maakunnallisesti, huomioiden hankkeeseen osallistuvien kuntien erityispiirteet koskien maahanmuuttaja-asiakkaille tarjottavien palvelujen tilannetta ja kehittämistarpeita kussakin kunnassa. Hanke kestää 2027 vuoden loppuun saakka.

-        Hanke on alussa ja elinvoimapäällikkö toimii hankeen yhteyshenkilönä ja vastaan Juuan osalta hankkeen eteenpäin viemisestä. Rekrytointi, perehdytys ja hankkeen toimenpiteiden seuranta. Vaatii alussa paljon työaikaa.

Satamahankkeen valmistelu

-        Elinvoimapäällikkö on valmistellut hankkeen ja virallinen päätös hankkeen osalta tulee alkuvuodesta. EAKR-rahaston investointihanke, jossa omarahoitus on 50 %, hankkeen kokonaisarvo on 500.000 €.

 Hankkeet vaativat paljon seurantaa ja valmistelua, sekä taustatyötä ja raportointia. Hankkeilla saadaan mahdollistettua tiettyjen palveluiden tuottaminen, mitä kunta ei pystyisi muutoin järjestämään. Etenkin yhteistyössä tehdyissä hankkeissa saadaan järkevästi myös henkilöstöresurssit jaettua kuntien tarpeiden mukaan.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tanskanen Henri

Päätösehdotus Kunnanhallitus katsoo saaneensa katsauksen tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

 Elinvoimapäällikkö Antti Asikainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16:58.