Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.02.2025/Pykälä 28

Kunnanhallitus 17.02.2025 § 28 Julkinen

360/02.08.00/2023  

Valmistelija Kuntarakennepalvelujen johtaja Möttönen Timo ja metsäasiantuntija Ovaskainen Salla.

Asian tausta Juuan kunta kilpailutti metsänparannustöitä vuodelle 2025. Hankinnan kohteena oli kuusen ja männyn taimien hankinta sekä istutustyö Juuan kunnan omistamilla metsäalueilla. Tarjouskyselyt taimista ja istutustyöstä toteutettiin avoimesti Hilma - verkkopalvelussa 2.12.2024 - 3.1.2025 välisenä aikana.

 Määräaikaan, 3.1.2025 kello 16:00, saapui viisi (5) tarjousta. Tarjouksen jättivät A&P Metsä Oy, Metsä Group, Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Karjala ry, Stora Enso Oyj ja Belacat Group Oy.

 Kuntarakennepalvelujen johtaja teki 16.01.2025 hankintapäätöksen nro 1/2025 (liite 2) ja päätti valita toimijaksi taimien ja istutustyön hankintaan Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Karjala ry:n hintaan 47 838 € (alv 0 %).

 Stora Enso Oyj teki hankintapäätöksestä (nro 1/2025) 21.1.2025 päivätyn oikaisuvaatimuksen (liite 1). Oikaisuvaatimuksessa Stora Enso Oyj pyytää, että Juuan kunta tarkistaa hankintapäätöksen ja perustelee tarkemmin, miksi tarjouksemme on hylätty, tai harkitsee päätöksen muuttamista siten, että se vastaa tarjouspyynnössä asetettuja kriteereitä ja oikeudenmukaista kilpailua. Liitteenä Stora Enso Oyj on toimittanut alkuperäisen tarjouksensa sekä muut relevantit asiakirjat, jotka tukevat oikaisuvaatimusta.   

Esittelijä Kunnanjohtaja Tanskanen Henri

Päätösehdotus Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen kuntarakennepalvelujen johtajan päätökseen nro 1/2025, Taimien ja istutustyön hankinta Juuan kunnan metsätiloille.

Perustelut Päätöksenteossa on huomioitu asianmukaisesti Stora Enson tarjouksella toimittamat tiedot.

 Tarjouksessa ei kuitenkaan ole tuotu ilmi kaikkea pyydettyä tietoa, joten tarjous itsessään on saapunut puutteellisena kuntaan. Hilma -ilmoituksessa on ollut osallistumisvaatimuksena kokemus metsähoidosta, tähän ei tarjouspyynnöllä vastattu mitenkään. Seikka on kuitenkin keskeinen tarjouksen hyväksymisen kannalta, sillä kokemus metsähoitotöistä on yksi laatuun vaikuttavista tekijöistä.

 Tarjoupyynnössä oli myös määritelty vähimmäisaika, jonka tarjoajan on pidettävä tarjouksensa voimassa. Tarjouksen tuli olla voimassa 24.1.2025 saakka. Stora Enson tarjouksen päättymispäivä oli 16.1.2025. Tarjouksessa tulisi vastata kaikkeen pyydettyyn, sillä pyydettyä tietoa ei voi jättää oletuksen varaan.

 Voittavalla tarjouksella on tuotu ilmi kaikki tarjouspyynnöllä vaaditut tiedot. Stora Enson tarjousta ei myöskään ole hylätty päätöksellä, kuten oikaisuvaatimuspyynnössä esitetään.

 Asiassa on kuitenkin todettava, että viranhaltijapäätöksessä laatuun ja siihen liittyviin takuisiin tuodut perusteet olisi voitu tuoda ilmi tarkemmin eriteltynä. Lisäksi nämä olisi voitu perustella paremmin myös itse päätöksessä.

 Vaikka nämä seikat eivät ole peruste hyväksyä oikaisuvaatimusta, kunnanhallitus kiittää oikaisuvaatimuksen tehnyttä tahoa asianmukaisista huomioista ja ohjeistaa viranhaltijoita seuraavia kilpailutuksia varten.

Sovellettavat säädökset Kuntalain 134 §

Päätös Hyväksyttiin. 

 Kuntarakennepalveluiden johtaja Timo Möttönen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.48.