Kunnanhallitus
Pöytäkirja 16.02.2026/Pykälä 25

Kunnanhallitus 16.02.2026 § 25 Julkinen

26/02.08.02/2026  

Valmistelija

 Talouspäällikkö Ilpo Huurinainen

Asian tausta

Juuan kunnassa on ollut käytössä CGI Oy:n henkilöstöhallinnon Populus-järjestelmä vuodesta 2012, alun perin Pohjois-Karjalan Tietotekniikkakeskus Oy:n, ja sittemmin Meidän IT ja Talous OY:n kautta (jäljempänä Meita).

Juuan Kaukolämpö Oy:llä Populus-järjestelmä on ollut käytössä vuodesta 2021 alkaen.

Meita tulee luopumaan kokonaisuudessaan Populus-järjestelmän tuottamisesta asiakkailleen vuoden 2026 loppuun mennessä. Tästä johtuen sekä Juuan kunnan että Juuan Kaukolämpö Oy:n on uusittava henkilöstöhallinnon järjestelmänsä vuoden 2026 aikana. Henkilöstöhallinnon järjestelmä kautta maksetaan palkat sekä hoidetaan  mm. lomien ja poissaolojen kirjaaminen, joten se on keskeinen koko kunnan toiminnan järjestelmä. Lisäksi henkilöstöhallinnon järjestelmästä on yhteydet käyttäjähallintaan joten se on merkittävä osa myös järjestelmäkokonaisuutta vaikuttaen myös muihin järjestelmiin.

Meita on kilpailuttanut koko asiakaskunnalleen henkilöstöhallinnon järjestelmäkokonaisuuden vuonna 2021 ja uusi henkilöstöhallinnon järjestelmätoimittaja on Meitan asiakkuuksille Visma Oy:n Personec F henkilöstöhallinnon järjestelmäkokonaisuus. Matkalaskuhallintaan on kilpailutettu CGI Oy:n Populus SaaS matkahallintajärjestelmä.

Kaikki muut Pohjois-Karjalan Populusta käyttäneet tai vielä käyttävät kunnat (11 kuntaa) ovat siirtyneet tai siirtymässä Personec-järjestelmään. Viimeiset kuntien käyttöönottoprojektit alkavat kevättalvella 2026 ja valmistuvat loka-marraskuussa 2026.

Juuan kunnassa käyttöönotot on suunniteltu toteutettavaksi maaliskuusta 2026 alkaen yhteistyössä Meitan ja Visman kanssa valmiiksi suunnitellussa käyttöönottoprojektissa. Aiemmin suunniteltua suurempi osa projektityöstä on tarkoitus ostaa Meitalta, koska käytettävissä ei ole riittäviä omia henkilöstöresursseja projektista aiheutuvaan lisätyöhön. Kertaluonteisen projektin takia on järkevämpää ostaa työtä palveluna taholta, joka on jo toteuttanut ja toteuttamassa useita Personec käyttöönottoprojekteja Pohjois-Karjalan kunnissa.

Henkilöstöjärjestelmän hankintaan on varattu talousarviossa 60 000 euroa (investointimääräraha). Hankittavan lisätyön johdosta uusi arvio kustannuksista on n. 75 - 80 000 euroa. Tältä osin esitetään 20 000 euron investointimäärärahan lisäystä talousarvio muutospykälässä.

Juuan Kaukolämpö Oy:n osalta Personec järjestelmän hankinta ei ole tarkoituksenmukaista kustannuksista ja pienestä henkilöstömäärästä johtuen. Konserniohjauksena kunnanhallitus velvoittaa yhtiön selvittämään talous- ja henkilöstöhallinnon sisältäen palkanmaksun järjestämisen osaltaan tarkoituksenmukaisella tavalla.

Esittelijä

 Kunnanjohtaja Tanskanen Henri

Päätösehdotus

Perustelut

Henkilöstöhallinnon järjestelmä vaikuttaa kunnan kaikkiin palvelualueisiin sekä muihinkin järjestelmiin vaikuttava keskeinen välttämätön elementti toiminnassa. Samassa järjestelmäkokonaisuudessa pysyminen mahdollistaa yhteistyön kehittämisen ja ylläpidon jatkossakin.

Sovellettavat säädökset Kuntalain 39 §

Päätös