Dynasty tietopalvelu Haku RSS Juuan kunta

RSS-linkki

Kokousasiat:
http://dynastyjulkaisu.pohjoiskarjala.net:80/juuka/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
http://dynastyjulkaisu.pohjoiskarjala.net:80/juuka/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.06.2022/Pykälä 255



 

 

Kiinteistöveroselvityksen tekeminen

 

Kunnanhallitus 28.02.2022 § 30 

 

 

Valmistelija Huurinainen Ilpo

 

Asian tausta Juuan kunnan alueella on tarkoituksena toteuttaa kiinteistöveroselvitys, jossa selvitetään kiinteistökannan tietojen oikeellisuus sekä kiinteistöjen kuuluminen kiinteistöverovelvollisuuden piiriin.

 
Talousarviossa vuodelle 2022 on määrärahavaraus kiinteistöveroselvityksen toteuttamiseen.

 
Selvityksen tuloksia käytetään rakennusrekisterin ja Verohallinnon kiinteistöverotuksen rakennustietojen päivitykseen siten, että kiinteistöjen verotustiedot vastaavat mahdollisimman tarkoin ja tasapuolisesti todellista tilannetta. Kiinteistövero määritellään maapohjan ja rakennusten arvon mukaan. Kunta päivittää rekistereihin tiedot maapohjasta sekä rakennusten koosta ja ominaisuuksista. Verohallinto määrittää näiden tietojen pohjalta verotusarvot.

 
Kiinteistöveroselvityksiä on tehty useissa kunnissa eri puolilla Suomea, myös Pohjois-Karjalassa. Muissa kunnissa tarkistusten seurauksena kuntien kiinteistöverotulot ovat kasvaneet. Joidenkin kiinteistöjen kohdalla vero voi myös alentua tietojen päivittymisen johdosta.

 

 Juuan kunnan kiinteistörekisterissä tällä hetkellä n. 9700 rakennusta (PRT-tunnusta). Näistä on yhden asunnon taloja 2 732, kerros- tai rivitaloja 163, vapaa-ajan asuntoja 1 629, talousrakennuksia 3 306 ja saunarakennuksia 982. Teollisuushalleja ja rakennuksia sekä myymälöitä on n. 160. Maa- ja metsätalouden rakennuksia 375.

 
Selvitys tehdään käytännössä useassa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa on kiinteistöjen omistajilla mahdollisuus itse ilmoittaa kiinteistöjensä päivitetyt tiedot kunnan rakennusrekisteriin.

 

 Toisessa vaiheessa suoritetaan ns. tietokantaselvitys, jossa verrataan mm. verottajan ja kunnan rekistereitä.

 

 Kolmannessa vaiheessa suoritetaan ns. maastotutkimus, eli kiinteistöjen katsaus paikan päällä, paljolti edellisiin perustuen. Selvitys kattaa Juuan kunnan alueen kokonaisuudessaan. Asiasta tiedotetaan erikseen kuntalaisille ja kiinteistönomistajille.
 

 Ensimmäisen vaiheen toteutusta varten on pyydetty rakennusrekisterijärjestelmän toimittajalta tarjous lisäosista kunnan kiinteistöjärjestelmään, joiden avulla vahvaa tunnistautumista käyttäen kiinteistöjen omistajat voivat itse katsoa kiinteistöjensä tiedot kunnan rekisteristä ja ilmoittaa mahdolliset puutteet ja muutokset rekisteriin. Lisäksi lisäosat mahdollistavat helpomman kunnan ja verottajan kiinteistörekisterin vertailun. Lisäosat järjestelmään voidaan hankkia virkamiespäätöksellä. Selvitystyön hankintaa ja sen kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä Pohjois-Karjalan hankintatoimen. Kilpailutuksen suorittaa Pohjois-Karjalan hankintatoimi.  Kilpailutus tehdään kevättalven aikana ja selvityksen valmistumisen tavoiteaikataulu on loppuvuonna 2022 siten, että tiedot ovat käytettävissä verottajalla keväällä 2023 tehtävään kiinteistöverotuspäätökseen.

 

Esittelijä Kunnanjohtaja Tanskanen Henri

 

Päätösehdotus Juuan kunta aloittaa kiinteistöveroselvityksen kunnassa ja valtuuttaa talouspäällikön valmistelemaan kilpailutuksen yhdessä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kanssa ja että kilpailutuksessa saatujen tarjousten perusteella kunnanhallitus päättää tarkemmista jatkotoimenpiteistä.

 

Perustelut Kiinteistövero on kunnalle vakaa verotulonlähde ja sen osuus kokonaistuloista kasvaa merkittävästi hyvinvointiuudistuksen yhteydessä kunnallisveron ja valtionosuuksien pienentyessä. Kiinteistöveropohjan laajentaminen on myös veronkorotuksia tasapuolisempi toimintamalli. Päätös noudattaa kunnanvaltuuston linjausta.

 

Päätös Hyväksyttiin.

 

 

 

 

 

 

Kunnanhallitus 20.06.2022 § 255  

76/02.03.02.00/2022  

 

Valmistelija talouspällikkö Ilpo Huurinainen

 

Asian tausta Kiinteistöveroselvityksen osalta tehtiin tarjouspyyntö yhteistyössä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kanssa. Pohjois-Karjalan hankintatoimi on suorittanut kilpailutuksen. Tarjouksia saatiin yksi kappale FCG:lttä.

 

 Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjous sekä tietokantaselvityksestä että maastotutkimuksesta yhdessä. Tavoitteena oli, että kiinteistöistä tehdään kattava selvitys Juuan kunnan alueella, jossa tarkastetaan alueen vähintään 5m2 rakennukset ja saatetaan rekisterit ajantasalle. Tarjouspyynnössä ei pyydetty tarjousta optiovuosista.

 

 Saatu tarjous poikkeaa maastotutkimuksen osalta merkittävästi laajuutensa ja toteutusajan osalta tarjouspyynnöstä. Myös kokonaisumma optiovuodet huomioiden poikkeaa merkittävästi ilmoitetusta käytettävissä olevasta määrärahasta. Tarjouksessa maastotutkimustyö on jaettu aloitusvuoteen ja kolmeen optiovuoteen. Tarjoukseen on sisällytetty 3 optiovuotta, joita ei ollut tarjouspyynnössä. Näiden avulla on tavoitteena toteuttaa tarjouspyynnön mukaisen kiinteistökannan läpikäynti. Maastotutkimuksen osalta 1. vuoteen on rajattu tarkastettavaksi n 500-900 rakennusta ja  200-400 kiinteistöä. Tarjouspyynnössä kerättäväksi pyydetyistä tiedoista tarjotaan siten selvitettäväksi vain pieni osa. Rajaus tarkoittaa merkittävää poikkeamaa tarjouspyyntöön siten, että tarkastuksen piiriin kuuluisi vain osa tarjouspyynnössä edellytetyistä tarkastuksista ilman optiovuosia. Tarjouspyynnössä pyydetyistä tiedoista kerrrosala ei sisälly tarjouksessa toimitettaviin tietoihin. Kerrosala tietona on oleelinen, koska sen perusteella määritellään rakennusoikeuden määrä.

 

 

 

Esittelijä Sivistysjohtaja-rehtori Leinonen Joona

 

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hylätä FCG:n 17.5.2022 antaman tarjouksen, koska tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen. Lisäksi ehdotetaan, että kunnanhallitus päättää, että kiinteistöveroselvityksen osalta kilpailutetaan uudestaan tietokantaselvitysosa sekä valmistellaan maastotutkimuksen suorittaminen omana työnä.

 

Perustelut Koska tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen on tarjous hylättävä. Tarjouspyynnöstä poikkeavan tarjouksen hyväksyminen loisi valitusmahdollosuuden niillekin alan toimijoille, jotka eivät ole jättäneet tarjousta.

 

Päätös Hyväksyttiin