Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.01.2023/Pykälä 6

Kunnanhallitus 23.01.2023 § 6  

4/11.00.00.00/2023  

Valmistelija Kunnanjohtaja

Asian tausta Energiatehokkuussopimukset ovat Suomessa keskeisin EU:n energiatehokkuusdirektiivin (Energiatehokkuusdirektiivi (2012/27/EU) ja sen muutos (2018/2002 (EED)) velvoitteiden toimeenpanossa. Ministeriöiden, toimialaliittojen, yritysten ja yhteisöjen välisillä vapaaehtoisilla energiatehokkuussopimuksilla edistetään energiatehokkuuden toteutusta eri toimialoilla. Sopimustoimintaan liittyvä energiatehokkuustoimenpiteiden raportointi on tärkeä osa Suomen energiansäästön raportointia EU:lle.

 Kunta-alan energiatehokkuussopimus (KETS) on vapaaehtoinen järjestelmä, joka tarjoaa viitekehyksen kunnan tehokkaan ja vaikuttavan energiatehokkuustyön toteuttamiseen. Kunta-alan energiatehokkuussopimuksen osapuolina ovat työ- ja elinkeinoministeriö, Energiavirasto sekä Suomen Kuntaliitto.

 Energiatehokkuussopimukseen liittyneet kunnat sitoutuvat tavoittelemaan energiansäästöä kannattavimmiksi ja parhaimmiksi arvioimillaan keinoilla. Sopimukseen sisältyy julkisia hankintoja, energiatehokkuuden huomioimista suunnittelun ohjauksessa sekä koulutus- ja tiedotustoimintaa koskevat toimenpiteet. Sopimus velvoittaa kuntaa raportoimaan vuosittain edellisen vuoden toteutuneen energiankulutuksen sekä toteutetut energiatehokkuustoimenpiteet vaikutuksineen. Kunta sitoutuu myös energiatehokkuussopimuksessa laatimaan tai päivittämään energiansäästösuunnitelmansa (toimintasuunnitelma) vuoden kuluessa sopimukseen liittymisestä.

 Jokainen energiatehokkuussopimukseen liittyvä kunta toteuttaa toimia omista lähtökohdistaan ja sitoutuu tekemään parhaansa tavoitteen saavuttamiseksi. Valtio tukee tapauskohtaisesti uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoon liittyviä energiatehokkuusinvestointeja. Vain sopimukseen liittyneillä on jatkossakin mahdollisuus hakea valtion harkinnanvaraista tukea myös tavanomaisen tekniikan energiatehokkuutta edistäviin investointeihin. Nykyisellä sopimuskaudella tuet kunta-alalla ovat olleet 50 % energiakustannuksista sekä 10-40 % investointi kustannuksista. Tukiprosentit vahvistetaan vuosittain valtion talousarvion yhteydessä. Työ- ja elinkeinoministeriö myöntää kunnille tukea myös energiankäytön tehostamiskohteita kartoittavan Motivan energiakatselmuksen toteuttamiseen.

 Liittyjä asettaa vuoteen 2025 saakka energiansäästötavoitteen, joka vastaa 7,5 % sen energiankäytöstä. Liittyvä kunta asettaa liittyessään ohjeellisen energiamääräisen (MWh) tehostamistavoitteen kaudelle 2017-2025. Tavoitteen laskennassa käytetään viimeisimmän käytettävissä olevan kalenterivuoden tietoja. Energiansäästötavoite ei ole sitova.

 KETS:n myötä kunnassa on mahdollista toteuttaa uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoon liittyviä energiatehokkuusinvestointeja. Liittymisen myötä kunnalla on jatkossakin mahdollisuus hakea valtion harkinnanvaraista tukea myös tavanomaisen tekniikan energiatehokkuutta edistäviin investointeihin.

Esittelijä Kunnanjohtaja Tanskanen Henri

Päätösehdotus Esitän kunnanhallitukselle:

1. Juuan kunta liittyy Kunta-alan energiatehokkuussopimukseen ja kunnanhallitus valtuuttaa teknisen toimen valmistelemaan asian ja täyttämään tarvittavat sopimukset liitteineen.

Perustelut Juuan kunnan keskeisiin arvoihin kuuluu vastuullisuus, joka on vahvistettu osana kunnan uutta kuntastrategiaa. Kuntastrategiassa todetaan seuraavasti: "arvostamme ympäristöämme, luontoamme sekä näiden yhteensovittamista talouden ja tuottavuuden kehittämisessä.".

Edelleen kuntastrategiassa todetaan: "Hoidamme kunnan omaisuutta kestävällä tavalla. Toimintamme perustuu ennaltaehkäisevään suunnitteluun ja suunnitelmallisen toteutuksen sekä seurannan periaatteisiin. Sitoudumme hyödyntämään paikallista uusiutuvaa energiaa. Teemme hankinnoissamme paikallisuutta tukevia ja kestävän kehityksen mukaisia valintoja."

Näin ollen liittyminen energiatehokkuussopimukseen on perusteltua myös valtuuston hyväksymän kuntastrategian näkökulmasta.

Asiassa on huomioitava se, ettei tällä hetkellä kunnassa ole riittävää resurssia teknisellä toimella energia- ja ilmastoasioiden valmistelua varten, mikä on ollut keskeisenä rajoitteena sille, ettei kunta ole aiemmin liittynyt energiatehokkuussopimukseen. Asia tulee huomioida määräaikaisen henkilökunnan lisäämisellä, mihin saa rahoitusta sekä pidemmällä tähtäimellä ottamalla asia huomioon organisaatiouudistuksessa.

Sovellettavat säädökset Kuntalain 39 §:n 1 momentin 3 kohta. Juuan kunnan hallintosäännön 5 luvun 2 §:n 1 ja 6 kohdat.

Päätös Hyväksyttiin.

 Tekninen johtaja Timo Möttönen oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.