Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Pöytäkirja 15.08.2023/Pykälä 81

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 15.08.2023 § 81  

Kiteen kaupungin kirjaamoon saapui 12.7.2023 kello 14.59 oikaisuvaatimus sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle liittyen nuorisotyöntekijän tehtävän täyttämiseen. Oikaisuvaatimuksen on jättänyt yksi hakijoista ja oikaisuvaatimus on saapunut Kiteen kaupungille määräajan sisällä. Sivistyskeskukseen oikaisuvaatimus saapui 8.8.2023 kello 14.38.

Kiteen kaupungilla oli julkisesti avoinna nuorisotyöntekijän tehtävä 31.3.2023 kello 12.00 mennessä. Tehtävä laitettiin uudelleen hakuun 16.6.2023 kello 12.00 mennessä. Tehtävää haki jatkettuun määräaikaan mennessä yhteensä 13 henkilöä. Ensimmäisen hakuajan päättyä haastateltiin 3 hakijaa seitsemästä. Jatketun hakuajan päätyttyä haastateltiin vielä yksi hakija kuudesta.

Viranhaltijapäätös on sähköisesti allekirjoitettu 28.6.2023 kello 15.14 ja viranhaltijapäätös on tehty Kiteen kaupungin hallintosäännön luku 5, § 9 mukaisesti. Hallintopäätös on perusteltu ja haastattelijat ovat arvioineet haastateltavat. Asianosaiset ovat saaneet tiedoksiannon valinnasta 28.6.2023 kello 15.51. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan oikaisua ja laajempia perusteluja henkilöstöpäätökseen.

Kiteen kaupunki julkaisee verkkosivuilla virkasuhteisia viranhaltijoita koskevat päätökset kunnallisen viranhaltijalain mukaisesti. Työsopimussuhteisia koskevia päätöksiä ei pääsääntöisesti ole julkaistu verkkosivuilla. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan jäsenille julkaistaan kaikki viranhaltijoiden tekemät päätökset, koskivat ne virkasuhteisia tai työsopimussuhteisia.

Päätös työsopimuksen tekemisestä tai muutoksista siihen on kuitenkin hallintopäätös, josta voisi valittaa laillisuusperusteilla esimerkiksi muotovirheen vuoksi siksi, että päättäjä on ollut esteellinen, tehnyt sukupuolta syrjivän päätöksen tai ylittänyt toimivaltansa. Oikaisuvaatimus voidaan hylätä, jos päätöksessä ei todeta laillisuus- tai muotovirhettä.

Kiteen kaupungin nuorisotyöntekijän valinta perustuu haastatteluiden ja hakijoiden aikaisemman toiminnan pohjalta tehtyyn pisteytykseen. Pisteytyksessä on huomioitu oikaisuvaatimuksen tehneen koulutuksen soveltuvan paremmin alalle kuin tehtävään valitun. Haastattelusta tehtävään valittu suoriutui pisteiden valossa selkeästi paremmin. Oikaisuvaatimuksen tehneellä ja tehtävään valitulla on hyvin erilainen työhistoria. Kiteen kaupunki on pisteytystä tehdessään arvioinut tehtävään valitun työhistorian tuovan uusia, nuorisotyöhön kaivattuja, elementtejä. Tehtävään valitun taustalla on vaativaa koulutushistoriaa, kansainvälistä toimintaa, yrittäjyyttä, kasvatusalan osaamista ja työskentelyä opettajana.   

Kiteen kaupunki jatkoi nuorisotyöntekijän tehtävän hakuaikaa, koska Kiteen kaupunki ei ollut tyytyväinen ensimmäisellä hakukierroksella saatujen hakemusten määrään ja laatuun. Hakuajan jatkaminen on sallittu ja normaali toimenpiteenä näissä tilanteissa. Hakuajan jatkamisen yhteydessä ilmoitettiin hakuun jo osallistuneille, että heidän hakemuksensa huomioidaan myös jatketussa hakuprosessissa. Jatketuissa hakuprosesseissa on myös normaalia, että haastattelua ei toisteta kenenkään hakijan kohdalla.     

Tehtävään valitun työntekijän kanssa on tehty työsopimus 7.8.2023, se sitoo kuntaa työsopimuslain mukaisesti mahdollisesta valitusprosessista riippumatta.

Kunnallishallinnossa ei sovelleta ns. toisen asteen jääviä, joten osallistuminen saman asian käsittelyyn sen eri vaiheissa ei aiheuta esteellisyyttä. Oikaisuvaatimuksella jatketaan saman asian käsittelyä hallintoasiana eikä oikaisuvaatimuksen käsittelyä pidetä lainkäyttönä. Jos päätös on oikaisuvaatimuksella saatettu toimielimen käsiteltäväksi, asiaa aiemmin käsitellyttä luottamushenkilöä tai viranhaltijaa ei pidetä esteellisenä. Asiassa aiemmin päätöksen tehnyt viranhaltija voi yleensä osallistua oikaisuvaatimuksen käsittelyyn ja toimia esittelijänä.

Hakuilmoitus, viranhaltijapäätös ja oikaisuvaatimus listan oheismateriaalina.

Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Matias Valoaho, puh. 040 105 1137, matias.valoaho@kitee.fi

Päätösehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen ja katsoo ettei hallintopäätöksessä ole tapahtunut laillisuus- tai muotovirhettä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.