Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.02.2024/Pykälä 52

Kaupunginhallitus 26.02.2024 § 52  

Valtiovarainministeriö on 21.12.2023 päätöksillään vahvistanut vuoden 2024 valtionosuudet. Päätökset on toimitettu kaupunginhallitukselle tiedoksi mahdollista muutoksenhakua varten.

Peruspalvelujen valtionosuus ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvaus vuonna 2024

Talousarvion 2024 valtionosuuksiin on budjetoitu kuntaliiton ennakollisiin valtionosuuslaskelmiin pohjautuen 11 704 446 euroa. Valtionosuuspäätöksen perusteella valtionosuuksia saadaan 12 439 042 euroa eli 734 596 euroa talousarvioon budjetoitua enemmän. Erittely on esitetty alla:

Ennakkoitua suurempi valtionosuus selittyy merkittäviltä osin perusopetuksen valmistavan opetuksen rahoituksen tarkastuksesta. Ukrainan tilanteen vuoksi vuonna 2022 perusopetuksen valmistavassa opetuksessa on ollut oppilaita poikkeuksellisen paljon ja näistä oppilaista maksettava valtionosuus maksetaan kaupungille takautuvasti vuonna 2024. Takautuva maksu on perusteltua, koska sillä korvataan kaupungille aiheutuneet ylimääräiset kustannukset (esimerkiksi henkilöstöresurssin lisäys noin 10 henkilötyövuotta).

Perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoituksen perusteeksi voidaan hyväksyä yhden oppilaan osalta enintään yhdeksän läsnäolokuukautta. Kyseessä on siis kertaluontoinen ja poikkeuksellinen erä.

Maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitus määräytyy läsnäolokuukausien määrän ja läsnäolokuukautta kohden määrätyn yksikköhinnan perusteella. Valmistavan opetuksen rahoitus maksetaan arvioidun suoritemäärän perusteella.  Vuoden 2022 ennakollinen arvioitu rahoitus tarkistettiin toteutumaa vastaavaksi vuoden 2024 rahoituksessa. Valtionosuusrahoitus ei siis tältä osin perustu reaaliaikaiseen tilanteeseen.

Vuosien 2024 ja 2023 valmistavan opetuksen rahoituksen muodostuminen on esitetty alla.

Kotikuntakorvaus

Kaupunki maksaa korvausta kiteeläisten oppilaiden käydessä muiden kuntien, valtion tai yksityisten opetuksen järjestäjien koulua. Vastaavasti kaupunki saa korvauksia muiden kuntien oppilaista, jos nämä ovat kaupungin kouluissa.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 35 §:n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, 7-12- ja 13-15-vuotiaille.

Valtiovarainministeriön päätöksen mukaan kotikuntakorvauksen perusosa on 7 459,25 euroa. Eri ikäryhmien kotikuntakorvaukset määräytyvät vahvistettujen kertoimien mukaan. Kaupunki maksaa päätöksen mukaisesti vuonna 2024 kotikuntakorvausmenoja -137 325 euroa ja saa kotikuntakorvaustuloja 95 777 euroa. Talousarvioon on budjetoitu kotikuntakorvausmenoja -145 325 euroa ja kotikuntakorvaustuloja 95 777 euroa. Lopulliset summat kotikuntakorvausmenoista ja -tuloista on selvillä tilivuoden päätyttyä.

Kiteen kaupungin vuoden 2024 talousarvion valtionosuuksien tuloarvioita voidaan ensimmäisen osavuosikatsauksen yhteydessä korottaa valtionosuuspäätöstä vastaavaksi.

Jos kaupunki on tyytymätön valtiovarainministeriön ko. päätöksiin, sillä on oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle.

Liitteenä:

-          päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 2024

-          päätös kotikuntakorvauksen perusosasta 2024

Valmistelija: talousjohtaja Kaisa Lappalainen, kaisa.lappalainen@kitee.fi, puh. 040 105 2002

Esittelijä: kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, pekka.hirvonen@kitee.fi, puh. 040 105 1001

Päätösehdotus Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

Päätös Esittelijä antoi kokouksessa päätösehdotuksen seuraavasti:
Kaupunginhallitus päättää jättää asian pöydälle.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.