Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.05.2022/Pykälä 133

Kaupunginhallitus 23.05.2022 § 133  

Tila- ja kaavatiedot, hakemuksen kohde

Hakija hakee maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaista poikkeamista maisematyöluvan hakemiselle.

Poikkeamisluvan kohteena olevilla ja Kiteen kaupungissa sijaitsevilla, kiinteistöstä 260-423-16-355 Kytänniemi lohkotuilla, 1300 ja 3605 m²:n kokoisilla määräaloilla (molemmilla sama määräalatunnus M611) on voimassa 11.3.1997 vahvistetun muutosasemakaavan kaavamerkintä VL (Lähivirkistysalue) ja 3.8.1978 vahvistetun muutosasemakaavan kaavamerkinnät PL (Luonnontilassa säilytettävä puistoalue) ja MK (Kasvitarha-alue).

Rakentamisrajoitus, poikkeamisen tarve

Hankkeen tarkoituksena on kaataa puut em. alueilta (suuremman määräalan osalta hakkuiden tyyppi varmistettu puhelimitse 10.5.2022: Aukkohakkuu ja suojakaistat reunoille). Suuremmalla määräalalla on voimassa asemakaavamerkintä, joka määrää säilyttämään puistoalueen luonnontilassa. Kiteen kaupungin rakennusvalvonnan tulkinnan mukaan avohakkuun suorittaminen kyseisen asemakaavamerkinnän alueella ei ole mahdollista ilman erillistä poikkeamislupapäätöstä.

Lisäksi hakkuut ulottuvat MK-kaavamerkinnän alaiselle alueelle. Kasvitarha-alue ei ole toteutunut.

Hakijan perustelut

Hakija perustelee hakemustaan mm. seuraavasti: "Parkkipaikkaa oli tarkoitus laajentaa myymälän etu puolelle rivitalolle päin, josta on tarve kaataa omalta tontilta kaikki puut pois. Kääntöpaikan puolella olevalla isommalle tontille on tarkoitus rakentaa hallirakennus jonka vuoksi on tarve kaataa

puita siltäkin alueelta. Kaataisimme puita niin, jotta molempiin reunoihin jäisi meidän tontille suoja puustoa. "X:lle" päin noin 15 m ja "X:n" puolelle noin 10 m. Puiden kaatamisen jälkeen päästään tekemään tarkempia suunnitelmia, kun näemme maapohjan rakenteen."

Asianosaisten kuuleminen

Hakija on kuullut naapureita. Naapureilta saatiin yksi huomautus, johon hakija on laatinut vastineen.

Lisätietoja

Paikalle on tieyhteys, eikä hankkeella ole vaikutuksia esimerkiksi vesihuoltoon.

Poikkeamisen edellytykset

Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan poikkeamiselle on oltava erityinen syy, eikä poikkeaminen saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Perustelut

Hakija hakee poikkeamista maisematyöluvan hakemiselle. Poikkeamisluvan kohteena olevilla ja Kiteen kaupungissa sijaitsevilla, kiinteistöstä 260-423-16-355 Kytänniemi lohkotuilla, 1300 ja 3605 m²:n kokoisilla määräaloilla (molemmilla sama määräalatunnus M611) on voimassa 11.3.1997 vahvistetun muutosasemakaavan kaavamerkintä VL (Lähivirkistysalue) ja 3.8.1978 vahvistetun muutosasemakaavan kaavamerkintä PL (Luonnontilassa säilytettävä puistoalue) ja MK (Kasvitarha-alue). Kasvitarha-alue ei ole toteutunut.

Puoltavana tekijänä ja MRL 171 §:n mukaisena erityisenä syynä voidaan tässä tapauksessa käyttää sitä, että alueella on vireillä oikeusvaikutteisena laadittava Kiteen keskustan osayleiskaava. Kaavan ehdotusvaiheen kartassa em. määräalat on osoitettu kaavamerkinnällä T (Teollisuus- ja varastoalue). Vireillä olevan osayleiskaavan valmistuttua kaupungin on tarkoitus saneerata alueen asemakaava. Puiden kaato helpottaa maaperän rakennettavuuden selvittämistä.

Mahdollinen rakentaminen määräaloille ennen asemakaavoituksen valmistumista edellyttää poikkeamisluvan hakemista Kiteen kaupunginhallitukselta.

Hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen.

Poikkeamiseen sisältyy sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusharkintaa. Vaikka lain mukaiset edellytykset tulisivat täytetyksi, on erikseen harkittava, onko poikkeaminen tarkoituksenmukaista. Päätöksessä on huomioitava muun muassa hallintolain 6 §:n mukaiset yleiset hallinnon oikeusperiaatteet (mm. yhdenvertaisuus-, tarkoitussidonnaisuus- ja suhteellisuusperiaate).

Esityslistan oheismateriaalina on ympäristökartta ja asemapiirustus.

Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Juha Kervinen, puh. 040 105 1232, juha.kervinen@kitee.fi

Esittelijä: kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, puh. 040 105 1001, pekka.hirvonen@kitee.fi

Päätösehdotus 

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkintä: Unto Väkeväinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo. 16:04 - 16:10. Hannu Juvonen osallistui kokoukseen asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo. 16:04 - 16:10

Päätöksen antopäivä 30.5.2022
Luvan viimeinen voimassaolopäivä 30.5.2024