Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.10.2022/Pykälä 287

Kaupunginhallitus 24.10.2022 § 287  

Hutsin Urheilukeskuksessa jäähallitoimintaa toteuttava Kiteen Jäähalli Oy on lähestynyt Kiteen kaupunkia toimintansa turvaamiseksi jatkossa. Vallitseva maailmantilanne ja energian hinnan nousu ovat asettaneet yhtiön haastavan taloudelliseen tilanteeseen jäähallitoiminnan korkean energiankulutuksen vuoksi.

Kiteen Jäähalli Oy:n suurin osakkeenomistaja on kiteeläinen jääurheiluseura Kiteen Jääsudet ry. Kiteen Jäähalli Oy:n jäähalli on Keski-Karjalan alueella ainoa jäähalli ja näin ollen käyttäjiä käy hallissa ympäri seutukuntaa ja toimintaa ei kilpailevilla markkinoilla muilla ole Keski-Karjalan alueella.

Kuntalain 2 luvun 7 §:ssä säädetään kunnan tehtävistä. Kyseessä olevan pykälän mukaan kunta hoitaa itsehallinnon nojalla itselleen ottamansa tehtävät ja järjestää sille laissa erikseen säädetyt tehtävät. Liikuntalain 1 luvun 5 §:n nojalla kunnan vastuuna on mm. luoda edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle esim. tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta, sekä rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja.

Kiteen kaupungin sivistyskeskus on hankkinut Kiteen Jäähalli Oy:ltä jo vuosien ajan yleisö- ja koululuisteluvuoroja sekä liikuntapaikkojen talvi- ja kesäaikaista kunnossapitoa. Kiteen Jäähalli Oy on näin ollen osaltaan edesauttanut kaupunkia luomaan edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle liikuntalain edellyttämällä tavalla.  

Kiteen Jäähalli Oy:lle ei voida myöntää yhdistysavustusta, koska sen toiminta on yhtiömuotoinen. Kunta voi kuitenkin myöntää De minimis -tukea yrityksille. Tuen antamisen yhtenä edellytyksenä on, että yritys tuottaa sellaista palvelua, mikä voidaan katsoa olevan lähellä kunnan tehtävää. 

De minimis -tuki on yrityksille myönnettävää julkista tukea, jota säätelee Euroopan komission asetus (nro 1407/2013). Tuki voi olla rahoitusta tai muuta etuutta ja EU-asetuksen mukaan yritys voi saada de minimis -tukea enintään 200 000 euroa kuluvan ja kahden edellisen verovuoden aikana. EU on katsonut, että tuki on määrältään niin pieni, ettei se vääristä kilpailua. Tämän vuoksi tuki on nimeltään "vähämerkityksinen tuki eli de minimis". Yrityksen on itse seurattava saamansa de minimis -tuen määrää ja ilmoitettava siitä hakiessaan uutta tukea, jotta eri viranomaisten myöntämien de minimis -tukien yhteissumma ei ylitä tuen sallittua enimmäismäärää kuluvan ja kahden edellisen verovuoden ajalla.

Kiteen kaupunki on kirjallisesti tiedustellut Kiteen Jäähalli Oy:ltä, onko yhtiö saanut em. tukea aiemmin. Kiteen Jäähalli Oy on toimittanut Kiteen kaupungille 10.10.2022 päivätyn asiakirjan, jossa yhtiö todistaa, ettei se ole saanut muualta toimintansa aikana de minimis -tukea tai muuta vastaavaa vastikkeetonta tukea.

Yhtiö on 12.10.2022 toimittanut tuloslaskelman ja taseen per 07/2022. Tuloslaskelma osoittaa sähkö- ja lämmityskulujen kasvaneen merkittävästi vertailuvuoteen nähden. Tämä selittää suurelta osin yhtiön tappiollisen tuloksen tilikaudelta 08/2021-07/2022.

Valmistelija: talousjohtaja Kaisa Lappalainen, puh. 040 105 2002, kaisa.lappalainen@kitee.fi, vapaa-aikapäällikkö Tapio Niskanen,  puh. 040 105 1189, tapio.niskanen@kitee.fi

Esittelijä: kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, puh. 040 105 1001, pekka.hirvonen@kitee.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:
1. antaa Kiteen Jäähalli Oy:lle 20 000 euroa de minimis -tukea.
2. jatkaa loppuvuoden 2022 aikana Kiteen Jäähalli Oy:n kanssa keskustelua jäähallin toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkintä: Osmo Pirhonen (osallisuusjäävi) poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo. 16:03 - 16:17.

Merkintä: Jaakko Uuksulainen osallistui kokoukseen asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo. 16:03 - 16:17.