Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.09.2022/Pykälä 289

Kaupunginhallitus 19.09.2022 § 289  

505/00.04.00/2022  

Valmistelija Kaupunginjohtaja

Maakuntaliiton kirjanpidossa ja tilinpäätöksissä on vuodesta 1997 lähtien ollut taseessa jäsenkuntien osuus oman pääoman ehtoisista sijoituksista 55.924,57 euroa. Lieksan kaupungin osuus tästä on 5.307,52 euroa (9,5 %). Varaus on perustettu vuosina 1996-1997 erityisen investointirahastohankkeen aikana sillä ajatuksella, että rahastosta kertyvillä varoilla rahoitetaan maakunnan investointitoimintaa.

Alkuperäinen idea ei toteutunut, joten osuuden purku taseesta on tarpeellinen. Maakuntahallitus ehdottaa, että varat siirretään kirjanpidossa Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston pääomaan, jolloin ne ovat edelleen käytettävissä kehittämistoimintaan koko maakunnan alueella. Asia vaatii jäsenkuntien käsittelyn ja hyväksymisen.

Maakuntahallitus pyytää jäsenkuntien lausuntoja 30.9.2022 mennessä varojen uudelleen sijoittamisesta ehdotetulla tavalla Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastoon. Jos vähintään yksi kolmasosa kuntakohtaisesta pääomasta ja suhteellisesta osuudesta vastustaa ehdotusta, varat palautetaan jäsenkunnille.

Lieksan kaupungin lausunto

Lieksan kaupungin näkemyksen mukaan ensisijaisen vaihtoehdon tulisi olla investointirahastoon sijoitettujen pääomien palauttaminen kunnille, jos sitä ei voida käyttää alkuperäisen käyttötarkoituksensa mukaisesti. Tällaisella menettelyllä kunnat saisivat investointirahastoon sijoittamansa pääoman takaisin samansuuruisena kuin ovat sitä rahastoon sijoittaneet. Rahoitus on kerätty asukasperusteisesti, mikä takia Lieksan kaupungin ja muidenkin väestöään menettäneiden alueiden sijoitetun pääoman määrä on suurempi kuin mitä se olisi, jos pääomaa tarkoitukseen kerättäisiin nykyisten väestömäärien mukaisesti. Tilanne väestöään kasvattaneilla alueilla on käänteinen; sijoitetun pääoman määrä on ollut 1990-luvulla vähäisempi kuin se olisi nykyisen väestömäärän perusteella. Jos siis Lieksan kaupungille palautettaisiin investointirahastoon sijoitetut oman pääoman ehtoiset sijoitukset, ja perittäisiin kaupungilta tulevaisuusrahasto-osuus erikseen, Lieksan kaupunki saisi investointirahastosta enemmän rahaa kuin maksaisi tulevaisuusrahastoon.

Maakuntaliiton tulevaisuusrahasto on ollut merkityksellinen rahoitusväline nopeiden ja tarkkarajaisten maakuntaa kehittävien hankkeiden rahoituksessa. Lieksan kaupungin sijoittaman pääoman määrä on kohtuullisen vähäinen ja investointirahastoon sijoitetun pääoman palauttamisesta saatava taloudellinen hyöty käytännössä merkityksetön verrattuna siihen, että tulevaisuusrahastoon kerättäisiin erillinen rahoitus. Tämän takia on tarkoituksenmukaista siirtää varat kirjanpidossa Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston pääomaan Pohjois-Karjalan maakuntaliiton esittämällä tavalla ja käyttää varoja maakuntaa kehittäviin hankkeisiin ja toimenpiteisiin.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy esittelytekstin sisällön Lieksan kaupungin lausunnoksi Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle jäsenkuntien oman pääoman ehtoisten sijoitusten siirtämisestä tulevaisuusrahaston pääomaan.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy esittelytekstin sisällön Lieksan kaupungin lausunnoksi Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle jäsenkuntien oman pääoman ehtoisten sijoitusten siirtämisestä tulevaisuusrahaston pääomaan.

 Merkittiin, että Matti Taponen ja Esko Saastamoinen maakuntahallituksen jäseninä ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokoushuoneesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

Lisätietoja Kaupunginjohtaja Jarkko Määttänen, p. 040 1044 001,

 sähköposti jarkko.maattanen(at)lieksa.fi