Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 359

Kaupunginhallitus 21.11.2022 § 359  

795/03.00.00.00/2022  

Valmistelija Vs. hallintojohtaja

Valtiovarainministeriö pyytää Lieksan kaupungin lausuntoa luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettu laki (618/2021) tulee voimaan 1.1.2023. Uuden lain nojalla annettavan valtioneuvoston

asetuksen on tarkoitus tulla voimaan samanaikaisesti. Asetus on tarkoitus antaa joulukuun 2022 lopussa sen jälkeen, kun eduskunta on käsitellyt vuoden 2023 talousarvioesitykseen liittyvät, kuntien uusia ja laajenevia tehtäviä koskevat esitykset.

Asetus sisältäisi tarkemmat säännökset kunnan laskennallisten kustannusten ja lisäosien perushinnoista (1 §), syrjäisyysluvun määräytymisperusteista (2 §), hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosan määräytymisperusteista (3 § ja liite), kuntien peruspalvelujen hintaindeksistä (4 § ja 8 § 3 mom.), verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa huomioon otettavista verotuloista (5 § ja 8 § 4 mom), kotikuntakorvausta koskevien tietojen toimittamisesta (6 §) sekä rahoituksen siirtolaskelmien tarkistamisessa huomioon otettavista verotuloista (7 § 2 mom.).

Lisäksi asetukseen sisältyisivät säännökset, joiden perusteella kuntien

tilinpäätöksiin sisältyvät, takautuvat palkkaharmonisaatiokustannukset

otettaisiin huomioon tarkistettaessa rahoituslaskelmia vuonna 2023

(7 § 1 mom.). Tarkoituksena on, että laskelmissa otetaan huomioon

kunnan vuosille 2021 ja 2022 kuluiksi kirjaamat takautuvat

palkkaharmonisaatiokustannukset siten, että siirtyvä palkkakustannus

vastaa yhden vuoden hyvinvointialueelle siirtyviä palkkakustannuksia.

Uusi valtionosuuslaki ja sen perusteella annettava valtioneuvoston asetus ovat osa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistuksen

lainsäädäntökokonaisuutta (HE 241/2020 vp). Asetusluonnos on ollut

mainitun esityksen liitteenä.

Asetusluonnosta on jatkovalmisteltu syksyllä 2022 valtiovarainministeriössä yhteistyössä mm. sosiaali- ja terveysministeriön, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen, Tilastokeskuksen ja Suomen Kuntaliiton asiantuntijoiden kanssa. Luonnosta on myös käsitelty rahoitusjaostossa.

Lausunto pyydetään toimittamaan viimeistään perjantaina 2.12.2022

Lausuntopalvelu.fi:n kautta.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus käy evästyskeskustelun lausunnon sisällöstä ja valtuuttaa kaupunginjohtajan antamaan lausunnon keskustelun pohjalta.

Päätös Kaupunginhallitus kävi evästyskeskustelun lausunnon sisällöstä ja valtuutti kaupunginjohtajan antamaan lausunnon keskustelun pohjalta.

Lisätietoja Vs. hallintojohtaja Sari Leinonen, p. 040 1044 005,

 sähköposti sari.leinonen(at)lieksa.fi