Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 224

Kaupunginhallitus 12.06.2023 § 224  

442/02.05.02.04.00/2023  

Valmistelija Elinvoimajohtaja, työllisyyspalveluvastaava

Pohjois-Karjalan Sosiaaliturvayhdistys ry on hakenut Lieksan kaupungilta kuntarahoitusosuutta hakemaansa maakunnalliseen työllisyyshankkeeseen ajalle 1.1.2024 - 31.12.2026.

Hankkeen kohderyhmänä ovat pääasiassa pitkään työttömänä olleet henkilöt (maahanmuuttaneet, osatyökykyiset, nuoret), yhdistystoimijat ja alueen muut työnantajat. Hankkeen tavoitteena on työnhakijoiden työllistymisedellytysten parantuminen, järjestöjen työllistymismahdollisuuksien vahvistuminen sekä monimuotoisuuden vahvistuminen sekä järjestöissä että yrityksissä. Hankkeen tavoitteeksi on suunniteltu 95-100 työnhakija-asiakasta maakuntaan, joista 6 asiakasta/vuosi olisi Lieksasta. Tavoitteena on, että 45 % hankkeen asiakkaista työllistyisi tai aloittaisi koulutuksen ja asiakkaiden työnhakuvalmiudet olisivat kehittyneet.

Haetun hankkeen tavoitteena on nostaa järjestökentän työmahdollisuuksia Pohjois-Karjalan alueella ja saada näin pohjoiskarjalaisten välityömarkkinoiden malli osana työllisyyden ekosysteemiä. Alueen muille työnantajille annettava tuki muodostuu työvalmentajan tuesta työsuhteen alussa sekä työn räätälöinnin. Työnantajalle tarjotaan erilaisia valmennus- ja koulutuspaketteja monimuotoisuuden vahvistamiseen.

Hankkeen ohessa toimii ostopalveluna Koitto -järjestötyöllistämisen tukipalvelu järjestöille, joka mahdollistaa järjestöjen työllistämisen, kuten palkkatuen hakemisen, maksatukset, palkanlaskenta ja tuen työnantajuuteen.

Hankkeen kokonaiskustannusarvio hankkeen ajalle on 1.043.852 €. Haettavan hankkeen kuntarahoitus/omarahoitus/muu on 69.590 €/vuosi eli yhteensä 208.770 €. Lieksan kuntaosuus on arvioitu olevan joko 3909,07 - 4441,87 €/vuosi riippuen maakuntaliitolta saatavasta avustuksesta. Kuntien rahoitusosuudet on laskettu asukasluvun mukaan.

Yhdistystoimijoiden aktivointi välityömarkkinoiden aktivoitumiseksi on olennaista, joten hankkeen tarkoitus itsessään olisi kannatettava. Lieksan kaupungille toimitetun materiaalin mukaan hankkeelle on suunniteltu projektipäällikköä, kolmea kehittäjävalmentajaa, kehittäjää (50 %), yhdistysneuvojaa (50 %) ja digineuvojaa (20 %). Suunnitellun hankkeen toteuttaminen sitoo työvoimaa, joten henkilömäärä lienee perusteltu. Koko henkilöstöresurssi olisi sijoittumassa Joensuuhun. Lieksan kaupungin näkökannasta maakunnallisiin hankkeisiin tulisi saada resurssoitua vähintään yksi henkilöresurssi seutukunnalle, jolloin hankkeen toiminta ja tulokset saadaan tarkemmin kohdennettua aina kyseiselle alueelle. Lieksan kaupunki pyytää huomioimaan tämän jatkossa maakunnallisia hankkeita valmisteltaessa.

Kokonaisuudessa olisi tärkeää, että hankkeen asiakasmäärä olisi suurempi, vaikka lisätietojen mukaan hankkeiden toimenpiteissä olisi tarkoitus painottaa enemmän laatua kuin määrää. Työllisyyspalveluiden osalta hankkeella on kuitenkin oltava myös sellaisia tavoitteita, joilla olisi merkittävää vaikutusta myös kuntien maksamaan työmarkkinatuen kuntaosuuden alenemiseen.

Lieksan kaupunkikonserni arvioi kaikkia hankkeita kokonaistuloksellisuuden ja vastikkeellisuuden kautta. Esitetyssä hankkeessa olisi tarkoitus erikseen määritellä kunnittain kuntakohtaiset tavoitteet eli tavoitteita voisi toki kuntakohtaisesti vielä neuvotella. Hankkeiden arvioinnin ja päätöksenteon kannalta on toki olennaista, että hankkeen tavoitteet ovat kuntakohtaisesti tiedossa jo hankkeen rahoitusta arvioitaessa.

Lieksan kaupungin hankkeisiin varatut määrärahat vahvistetaan aina budjettikäsittelyn yhteydessä. TE2025-uudistuksen osalta ollaan maakuntatasolla valmistelemassa useaa hankesisältöä, joihin tarvittaneen kuntien omarahoitusosuuksia. Näiden hankkeiden sisältö, eikä rahoitusosuudet, ole vielä selvillä.

Oheismateriaalina Pohjois-Karjalan sosiaaliturvayhdistys ry:n toimittama alustava hankemateriaali.
 

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, ettei Lieksan kaupunki lähde mukaan Pohjois-Karjalan Sosiaaliturvayhdistys ry:n hakemaan maakunnalliseen työllisyyshankkeeseen.

Päätös Kaupunginhallitus päätti, ettei Lieksan kaupunki lähde mukaan Pohjois-Karjalan Sosiaaliturvayhdistys ry:n hakemaan maakunnalliseen työllisyyshankkeeseen.

Lisätietoja Elinvoimajohtaja Susanna Saastamoinen, p. 040 1044 009,

 sähköposti susanna.saastamoinen(at)lieksa.fi

Työllisyyspalveluvastaava Raija Schroderus, p. 040 1044 312,

 sähköposti raija.schroderus(at)lieksa.fi