Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.08.2023/Pykälä 262

Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 09.08.2023 § 52 

Valmistelija Vesihuoltopäällikkö

Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen turvallisuuden ja varautumisen lautakunta pyytää lausuntoa maakunnan kunnilta sammutusvesihuoltosuunnitelmaluonnoksesta.

Pelastuslain 30 §:n mukaisesti kunnan tulee huolehtia alueellaan sammutusveden hankinnasta sekä sammutusveden ottopaikoista pelastuslaitoksen tarpeisiin. Pohjois-Karjalan pelastuslaitos on laatinut sammutusvesisuunnitelman kuntien ja keskeisten vesihuoltolaitosten kanssa yhteistyössä. Sammutusvesisuunnitelma laaditaan niin, että sammutusveden hankinta ja toimittaminen vastaavat paikallisesti määriteltyjä onnettomuusuhkia sekä esitetään ratkaisut sammutusveden toimittamiselle pelastustoiminnan tarpeisiin.

Uudistetussa sammutusvesisuunnitelmassa on aiempaa tarkemmin määritelty sammutusveden saatavuuden vaatimukset, joiden on tarkoitus tukea ja järkevöittää kuntien vesihuoltoteknistä suunnittelua, olemassa olevien järjestelmien kunnossapitoa ja järjestelmien uudistusta. Määrittelyt perustuvat pelastustoimen riskiruutuaineistoon ja ruudun alueella arvioituun sammutusvesitarpeeseen.

Sammutusvesisuunnitelmassa sovitaan yhteisesti siitä, kuinka sammutusveden saanti turvataan normaalioloissa, normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Sammutusvesisuunnitelma on käynyt lausuntokierroksella kunnissa ja vesilaitoksissa ennen sen hyväksymistä. Suunnitelma mukailee Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen aiempaa sammutusvesisuunnitelmaa, sekä Suomen Kuntaliiton vuonna 2011 julkaisemaa opasta sammutusvesisuunnitelman laatimisesta.

Pelastuslain 30 §:n 3 momentin mukaan vesihuoltolaissa tarkoitetun vesi

huoltolaitoksen tulee toimittaa sammutusvettä vesijohtoverkosta sammutus-vesisuunnitelmassa määritellyllä tavalla pelastuslaitoksen tarpeisiin.

Lausunnon toimittaminen on sovittu 31.8.2023 mennessä.

Lieksan kaupungin vesihuoltoliikelaitos antaa seuraavan lausunnon:

Vesihuoltolaitoksen vastuu sammutusvesisuunnitelmassa painottuu vedenhankintaan ja veden toimittamiseen paloposteille sekä palovesiasemille, johon liittyy oleellisesti palopostien ja palovesiasemien säännöllinen huolto ja kunnossapito. Pienillä vesihuoltolaitoksilla koko palopostiverkoston säännöllinen huoltaminen ja kunnossapito on nykyisillä resursseilla erittäin haasteellista.

Sammutusveden saannin turvaaminen tulee huomioida investointisuunnitelmissa varaamalla määrärahoja muun muassa verkostosaneerauksiin ja palopostien korjaaviin toimenpiteisiin sekä vesihuollon suunnitteluun ja verkostomitoitukseen.

Esittelijä Vesihuoltopäällikkö

Päätösehdotus Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle esittelytekstin mukaista lausuntoa Lieksan kaupungin lausunnoksi sammutusvesihuoltosuunnitelmaluonnoksesta.

Päätös Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päätti esittää kaupunginhallitukselle esittelytekstin mukaista lausuntoa Lieksan kaupungin lausunnoksi sammutusvesihuoltosuunnitelmaluonnoksesta.

Lisätietoja Vesihuoltopäällikkö Ville Nevalainen, p. 040 1044 850,

 sähköposti ville.nevalainen(at)lieksa.fi

Kaupunginhallitus 21.08.2023 § 262  

357/00.04.01/2023  

Valmistelija Kaupunginjohtaja

Lieksan kaupunki kiittää Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen turvallisuuden ja varautumisen lautakuntaa mahdollisuudesta lausua Pohjois-Karjalan sammutusvesisuunnitelmasta. Suunnitelmaluonnoksessa on esitetty hyvin sen sijoittuminen hyvinvointialueen ja kuntien sekä muiden sidosryhmien valmiussuunnittelukokonaisuuteen. Samoin suunnitelmasta ilmenee hyvin sammutusvedensaannin maakunnallinen nykytilanne sekä tavoitetila sammutusveden saatavuuden turvaamiseksi tulevaisuudessa. Kuntien ja pelastuslaitoksen välinen työnjako ja vastuut on ilmaistu luonnoksessa selkeästi.

Lieksan kaupungissa kunnan vastuut on jaettu siten, että vesihuoltoliikelaitos vastaa vesijohtoverkoston riittävästä vedensaannista palopostien ja palovesiasemien tarpeisiin. Kuntatekniikkaliikelaitos vastaa hulevesien ja rakennettujen luonnonvedenottopaikkojen hoitamisesta Lieksan kaupungin omistamilla alueilla.

Lieksassa ei tällä hetkellä ole kaupungin omistamilla maa-alueilla rakennettuja luonnonvedenottopaikkoja, joista kaupungille tulisi suunnitelmaluonnoksessa kuvattuja vastuita. Paloturvallisuuden ja luonnonvedensaannin kannalta merkittävimmät teollisuusalueet ovat yritysten omistuksessa. Lieksan kaupunki toteaa, että näiden kohteiden osalta on erittäin tärkeää, että riittävä vedensaanti mahdollisissa palotilanteissa on turvattu pelastuslaitoksen ja yritysten välisellä yhteisellä suunnittelulla.

Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta korostaa kaupunginhallitukselle antamassaan lausunnossa aivan oikein sitä, että investoinneissa ja niiden suunnittelussa on otettava huomioon sammutusvedensaantiin liittyvät asiat. Näin on toimittu muun muassa Mönninkadun ja Sammonkadun peruskorjausten yhteydessä, jolloin osana suunnittelua on ennakoitu tulevaa vedentarvetta ja mitoitettu rakentamista sen mukaisesti. Edellä olevien investointien toteuttamisen yhteydessä on pystytty vähentämään palopostien määriä keskittämällä sammutusvedensaantia parempiin ja runsastuottoisempiin palovesiasemiin ja paloposteihin. Kaupungin ja pelastuslaitoksen yhteistyö on sujunut suunnittelussa erinomaisesti.

Lieksan kaupungin näkökulmasta on tärkeää, että Pohjois-Karjalan pelastuslaitos osallistuu jo suunnitteluvaiheessa vesihuollon ja kuntatekniikan investointien suunnitteluun siten, että niiden yhteydessä pystytään tarkoituksenmukaisesti vähentämään huollettavien palovesiasemien ja palopostien määriä sekä keskittämään sammutusvedensaantia harvempiin, parempiin ja runsastuottoisempiin palovesiasemiin sekä paloposteihin. Näin varmistetaan riittävä vedensaanti optimaalisesti sijoitetuista vedenottopaikoista ja samalla hallitaan kaupungin sammutusvedensaantiin liittyviä huolto- ja investointikustannuksia.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon Pohjois-Karjalan sammutusvesisuunnitelmaluonnoksesta Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen turvallisuuden ja varautumisen lautakunnalle.

Päätös Kaupunginhallitus päätti antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon Pohjois-Karjalan sammutusvesisuunnitelmaluonnoksesta Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen turvallisuuden ja varautumisen lautakunnalle.

Lisätietoja Kaupunginjohtaja Jarkko Määttänen, p. 040 1044 001,

 sähköposti jarkko.maattanen(at)lieksa.fi