Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 03.12.2024/Pykälä 140

Hyvinvointilautakunta 03.12.2024 § 140  

692/00.04.00/2024  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja

Opetushallitus pyytää lausuntoa esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden luonnoksesta. Hallitus antoi 23.9.2024 esityksen, jossa perusopetuslaki muuttuu ja oppimisen tuki uudistuu. Tavoitteena on, että eduskunta päättää lakimuutoksesta vuoden 2024 aikana ja perusopetuslain muutosten on määrä tulla voimaan 1.8.2025. Opetushallituksen tehtävänä on päivittää esiopetuksen opetussuunnitelmien perusteet vastaamaan lakimuutosta. Opetussuunnitelmien perusteiden laadintatyö on aloitettu ennakoivasti, jotta opetuksen järjestäjillä olisi riittävästi aikaa valmistella paikallinen opetussuunnitelma sekä päättää muista tukeen liittyvistä toimista ennen 1.8.2025. Paikalliset esiopetuksen opetussuunnitelmat täytyy päivittää perusteiden mukaisesti ennen elokuuta 2025.

Tausta

Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden päivitystyössä on kuultu eri asiantuntijoita, järjestöjä, opetus- ja kasvatusalan ammattilaisia sekä lapsia ja nuoria. Valmistelutyössä on hyödynnetty kuultujen tahojen näkemyksiä, saatua tietoa sekä tutkimusta. Varsinaisesta valmistelusta Opetushallituksessa on vastannut tuen tiimi, joka on työssään konsultoinut muita Opetushallituksen asiantuntijoita. Lausuntomahdollisuudesta on julkaistu Opetushallituksen uutinen lokakuussa 2024. Opetushallitus on myös tiedottanut

lausuntoajankohdasta etukäteen erilaisia verkostojaan ja kuulemisiin osallistuneita. Lausuntopalaute kootaan ja sitä käytetään perusteluonnoksen viimeistelyssä.

Tavoitteet

Opetushallitus on valmistellut luonnoksen esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden päivitykseen. Opetussuunnitelman perusteiden päivityksiä koskeva lausuntokierros alkaa 18.11.2024 Lausuntopalvelussa. Lausuntokierros päättyy 9.12.2024. Tällä aikavälillä voi antaa näkemyksensä opetussuunnitelmien perusteiden luonnoksista. Lausunnot pyydetään erityisesti perusteiden lukuun 5, Oppimisen ja esiopetukseen osallistumisen tuki sekä lukuihin 1, 2 ja 3. Lisäksi lausuntopalautteen antajilla on mahdollisuus esittää yleisiä näkemyksiään ja kehittämisehdotuksiaan

Lausunnot pyydetään jokaisesta luvusta erikseen. Lausunto pyydetään antamaan 9.12.2025 klo 16.15 mennessä.

Lausunnon antajia pyydetään kirjaamaan palautteet ja huomiot mahdollisimman tiiviisti luku kerrallaan. Ranskalaisten viivojen käyttö on sallittua. Pyydämme antamaan mahdollisimman konkreettisia kehitysehdotuksia.

Lieksan kaupungin lausunto:

Lausunnonantajan lausunto

Kirjoita lausuntopalaute jokaista lukua koskien erikseen. Lopuksi voi kirjoittaa myös muita huomioita lausunnosta ja tiivistää lausunnon keskeisen sisällön.

Lukuja 1-3 koskevat huomiot

Palautetta ja konkreettisia muutosehdotuksia perusteluonnoksen LUKUUN 1. Opetussuunnitelman perusteet ja paikallinen opetussuunnitelma

Perusteissa ja esiopetusta ohjaavissa säädöksissä tulisi käyttää samoja termejä.

Palautetta ja konkreettisia muutosehdotuksia perusteluonnoksen LUKUUN 2.  Esiopetuksen tehtävä ja yleiset tavoitteet

Inkluusioperiatteen kirjaaminen perusteisiin on erittäin hyvä asia. Se on olennainen osa varhaiskasvatuksen arvoperustaa.

Palautetta ja konkreettisia muutosehdotuksia perusteluonnoksen LUKUUN 3.  Esiopetuksen toimintakulttuuri

Pedagogisen johtamisen merkitystä korostetaan perustellusti. Johtamisen merkitys korostuu erityisesti niissä kunnissa, joissa esiopetusta järjestetään sekä varhaiskasvatuksessa että perusopetuksessa.

Lukua 5 koskevat huomiot

Palautetta ja konkreettisia muutosehdotuksia perusteluonnoksen LUKUUN 5.  Oppimisen ja esiopetukseen osallistumisen tuki

Ei kommentoitavaa.

Luku 5.1 Lapsen oikeus oppimisen ja esiopetukseen osallistumisen tukeen

Tuen käytänteiden ja periaatteiden jatkumo varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja esiopetuksesta perusopetukseen on nostettu erinomaisesti esille.

Luku 5.2 Oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt ja ryhmäkohtaiset tukimuodot

Oppimisen edellytyksiä tukevien opetusjärjestelyiden ja ryhmäkohtaisten tukimuotojen toteuttamista haastaa pula varhaiskasvatuksen opettajista, varhaiskasvatuksen erityisopettajista ja peruskoulun erityisopettajista. Opettajien koulutukseen liittyvät määrät tulee saada vastaamaan muuttuvan lainsäädännön sekä opetussuunnitelman perusteiden vaateita, muuten perusteisiin kirjattujen hyvien perusteiden toteuttaminen käytännössä on mahdotonta.

Luku 5.3 Lapsikohtaiset tukitoimet ja niiden järjestäminen

Opettajapula vaikeuttaa myös lapsikohtaisten tukitoimien järjestämistä.

Luku 5.4 Oppimisen ja esiopetukseen osallistumisen tukeen liittyvä yhteistyö

Ei kommentoitavaa.

Luku 5.5 Esiopetuksen poikkeava järjestäminen lapsen tuen tarpeesta tai terveydentilasta johtuvasta syystä

Ei kommentoitavaa.

Luku 5.6 Paikallisesti päätettävät asiat

Ei kommentoitavaa.

Muut huomiot

Muita huomioita esiopetuksen opetussuunnitelman perusteluonnoksesta

Hyvin laadittu, selkeä luonnos, joka antaa hyvän raamin esiopetuksen toteuttamiseen kunnassa.

Lausunnon tiivistelmä

Tiivistelmä lausunnon keskeisestä sisällöstä

Pula kelpoisesta henkilöstöstä vaarantaa suunnitelmien toteuttamisen.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää antaa esittelyosan mukaisen lausunnon esiopetuksen opetussuunnitelman perusteista.

Päätös Hyvinvointilautakunta päätti antaa esittelyosan mukaisen lausunnon esiopetuksen opetussuunnitelman perusteista.

Lisätietoja Hyvinvointijohtaja Arto Sihvonen, p. 040 1044 101,

 sähköposti arto.sihvonen(at)lieksa.fi