Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 03.11.2025/Pykälä 300

Kaupunginhallitus 03.11.2025 § 300  

678/00.04.01/2025  

Valmistelija Elinvoimajohtaja, työllisyyspalveluvastaava

Pohjois-Karjalan työllisyysalue pyytää Lieksan kaupungin lausuntoa Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2026 talousarviosta sekä kuntien maksuosuuksista. Lausunto pyydetään toimittamaan 5.11.2025 mennessä.

Työllisyysalueen talousarvion esitetään olevan kuntien yhteenlasketun valtionosuuden suuruinen, mikä muodostuu kunnille työvoimapalvelujen siirrosta johtuvasta valtionosuuslisäyksestä. Talousarvion raami on siten muodostettu samalla periaatteella kuin vuonna 2025.

Vuoden 2026 laskennallinen valtionosuus on 20,6 milj. euroa, lisäksi talousarvioraamissa huomioidaan työterveyshuollon KELA-korvaukset n. 100 t euroa. Valtionosuus on n. 1,1 milj. euroa pienempi kuin vuonna 2025. Muutos ei aiheuta merkittävää laskua työllisyysalueen palvelutasoon, sillä valtion aikaisempina vuosina tekemät määrärahasidonnat eivät enää juuri vaikuta tulevan vuoden toteumaan.

Työllisyysalueen kuntien maksuosuudet ovat budjetoitu kunnalle kohdentuvan laskennallisen valtionosuuden mukaisesti. Kuntien maksuosuudet jakautuvat valtionosuuskriteerien mukaisiin ja aiheuttamisperusteisiin kustannuksiin. Lieksan kuntaosuus on vuodelle 2026 yhteensä 1 278 058 euroa, eli 6,19 % maakunnan kustannuksista. Joensuun kaupunki laskuttaa Lieksan kaupungin työllisyyspalveluita kuukausittain.

Vuoden 2026 talousarviossa ansaintaperusteiset kustannukset ovat Lieksan kuntaosuudessa 401 981 euroa, joilla katetaan asiakaskohtaisesti eriteltäviä kuluja, kuten palkkatuki, starttiraha, ostopalvelut sekä harkinnanvaraiset kulukorvaukset. Talousarvion toteuman seurannan tulee olla säännönmukaista ja avointa myös rahoittajina toimivien kuntien suuntaan. Varsinkin aiheuttamisperiaatteella jaettavien kustannusten osalta vaihtelut eri kuntien välillä voivat olla merkittäviä ja niiden käytön ja aiheuttamien talousarviomuutosten osalta prosessi on käytävä läpi vastuukunnan ja muiden kuntien välillä.

Lieksan kaupunki korostaa aiheuttamisperiaatteen mukaisten kustannusten talouden seurantatietojen oikea-aikaisuuden ja tietojen täydellisyyden tärkeyttä sitten, kun ollaan siirtymässä aiheuttamisperusteiseen laskutukseen seuraavan kahden vuoden aikana.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2026 talousarvioluonnoksesta ja kuntaosuuksista.

Päätös Kaupunginhallitus päätti antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon Pohjois-Karjalan työllisyysalueen vuoden 2026 talousarvioluonnoksesta ja kuntaosuuksista.

 Merkittiin, että Matti Ponkilainen Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunnan varajäsenenä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokoushuoneesta tämän ja seuraavan asian (§ 301) käsittelyn ajaksi.

Lisätietoja Elinvoimajohtaja Anne Karppinen, p. 040 1044 009,

 sähköposti anne.karppinen(at)lieksa.fi

 Työllisyyspalveluvastaava Raija Schroderus, p. 040 1044 312,

 sähköposti raija.schroderus(at)lieksa.fi