Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 16.05.2022/Pykälä 177

Kaupunginhallitus 07.02.2022 § 50 

Valmistelija Kaupunginjohtaja

Lieksan kaupunginvaltuustossa ja Juuan kunnanvaltuustossa hyväksytyn Kolin matkailuvision 2050 tavoitteena on Kolin ja Ahmovaaran kylien alueiden matkailun ja asumisen kehittäminen. Molempien paikkakuntien valtuustot hyväksyivät 31.1.2022 Kolin matkailuvision 2050 tavoitteita tukevan ja maankäyttöä ohjaavan Kolin ja Ahmovaaran osayleiskaavan. Kolin kylän keskustan ydinalueella kaava ohjaa liiketoimintaa ja asumista tiiviiseen ja tehokkaaseen rakentamiseen.

Lieksan kaupunki on edistänyt kaavojen valmistelun lisäksi matkailua tukevia investointeja Kolin alueella. Tähän liittyen Lieksan kaupunki ja Pohjois-Karjalan Osuuskauppa ovat tehneet maanvaihdon Kolin kylän ja Loma-Kolin alueella. Samalla on sovittu matkailun kehittämiseen liittyvästä yhteistyöstä ja elinkeinotoiminnan edistämisestä alueella. Osana maanvaihtoa Lieksan kaupungilta on siirtynyt Kolin kylän ydinalueelta Salen takana sijaitsevalta alueelta maata Pohjois-Karjalan Osuuskaupalle. Pohjois-Karjalan Osuuskauppa on hakenut ja saanut rakennusluvan Lieksan kaupungilta ison hotellin rakentamiseen hallintaansa saamalleen maa-alueelle.

Lieksan kaupungin omistama vuonna 2016 valmistunut Kolin paloasema sijaitsee Kolin kylän keskustassa alueella, joka on kaavoitettu tiiviin ja tehokkaan rakentamisen ydintoimintojen alueeksi. Pohjois-Karjalan Osuuskaupan hotelli-investointihankkeen toteutuessa on todennäköistä, että Kolin kylän keskustan alueen rakentuminen tulee jatkumaan muilla rakennushankkeilla. Samalla Kolin matkailuvisio 2050 tavoitteiden alkaessa täyttyä muodostuu painetta paloaseman laajentamiselle ja paloasemaan liittyvän piha-alueen suurentamiselle. Näistä tekijöistä johtuen Kolin paloasema ei voi jäädä nykyiselle paikalleen.

Lieksan kaupungin maankäyttö on yhteistyössä pelastustoimen kanssa tarkastellut erilaisia sijaintivaihtoehtoja paloaseman uudeksi sijainniksi. Uutta sijaintipaikkaa haettaessa on kiinnitetty erityistä huomiota siihen, että sijainti mahdollistaa pelastustoimen nopean pääsyn paloasemalta hälytyskohteeseen. Lisäksi kohdesijainnin maaperän ja pinnanmuotojen on oltava rakentamisen kannalta siihen hyvin soveltuvia. Kohdealueella on myös oltava mahdollisuus laajentaa nykyistä paloasemaa ja piha-aluetta siten, että tulevaisuudessa pelastustoimen kaluston ja miehistön määrä alueella voi kasvaa. Liitteessä on esitetty paloasemien mahdolliset sijainnit.

Mahdollisista uusista paloasemien sijainneista tehdyn arvion perusteella tarkoitukseen parhaiten soveltuvaksi alueeksi on Lieksan kaupungin ja pelastustoimen välisissä keskusteluissa osoittautunut liitteessä merkinnällä P5 esitetty maa-alue, joka on kaupungin omistuksessa. Alue on maaperältään ja pinnanmuodoiltaan rakentamiseen hyvin soveltuvaa. Se sijaitsee logistisesti keskeisellä paikalla, mutta siitä huolimatta alueella on mahdollista laajentaa paloasemaa ja siihen liittyvää toiminta-aluetta. Paloaseman siirtäminen uuteen kohteeseen ei aiheuta merkittäviä investointeja kunnallistekniikkaan.

Paloaseman siirtämiseen uuteen sijaintiin on mahdollista saada Palosuojelurahastolta avustusta. Lieksan Kiinteistöt Oy ja Pohjois-Karjalan pelastustoimi ovat valmistelleet avustushakemusta, ja Pohjois-Karjalan pelastustoimi on antanut Palosuojelurahastolle paloaseman siirtämistä puoltavan lausunnon. Avustuksen määrä voi olla enintään 40 % hyväksytyistä kustannuksista. Vuoden 2022 avustushakemus on päättynyt 21.1. Lieksan kaupunki jätti määräaikaan mennessä alustavan rahoitushakemuksen, jonka täydentämiseen on varattu mahdollisuus helmikuun puoliväliin saakka. Avustuksen saaminen edellyttää Lieksan kaupungin sitoutumista Kolin paloaseman siirron toteuttamiseen.

Lieksan Kiinteistöt Oy on alustavasti arvioinut Kolin paloaseman siirtokustannuksia. Nykyisen arvion mukaan siirtämisen kustannusarvio olisi enimmillään noin 200 000 - 250 000 euroa. Siirtämisen kustannuksista rakennuksen uusien perustuksien tekeminen aiheuttaa merkittävän osan. Siirron kustannustason arvioimista jatketaan edelleen muun muassa käymällä siihen liittyvää vuoropuhelua alalla toimivien yritysten kanssa. On mahdollista, että paloaseman siirtäminen voidaan toteuttaa selvästi arvioitua edullisemmin teettämällä paloaseman siirtäminen siihen erikoistuneella yrityksellä. Tällöin hankinta joudutaan hankintalain mukaisesti kilpailuttamaan.

Lieksan Kiinteistöt Oy on arvioinut vaihtoehtona paloaseman siirtämiselle uuden paloaseman rakennuttamisen mahdollisuutta. Uuden samankokoisen paloaseman rakennuskustannukset olisivat noin 260 000 euroa. Tämän lisäksi kaupungin maksettavaksi tulisivat nykyisen paloaseman purkukustannukset, paloaseman rakentamiseen saadun Palosuojelurahaston avustuksen palauttaminen ja paloaseman arvon alaskirjaaminen kirjanpidossa. Kustannuksiltaan nykyisen paloaseman siirtäminen uuteen sijaintiin on uudisrakentamista selvästi halvempi vaihtoehto.

Paloasemaan liittyvistä järjestelyistä on keskusteltu valtuuston talousarvioseminaarissa 13.10.2021, ja rakennuksen siirtäminen sille sopivammalle paikalle sai yleistä kannatusta. Asian valmistelu oli vielä talousarviovaiheessa niin pahasti kesken, ettei sitä voitu sisällyttää joulukuussa hyväksyttyyn talousarvioon. Tämän takia kaupunginhallituksen on esitettävä hankkeeseen liittyvää talousarviomuutosta Lieksan kaupunginvaltuustolle.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että

1. Kolin paloaseman siirtämisen valmistelua uuteen sijaintipaikkaan valmistellaan liitteessä olevan vaihtoehdon P5 pohjalta

2. Kolin paloaseman siirtämisen aikataulua ja tarkennettua kustannusarviota valmistellaan siten, että Lieksan Kiinteistöt Oy kilpailuttaa rakennuksen siirtämisen markkinoilla olevien yritysten kesken

3. se valtuuttaa kaupunginjohtajan antamaan ehdollisen sitoumuksen Palosuojelurahastolle hankkeen toteuttamiselle. Sitoumus edellyttää Lieksan kaupunginvaltuuston myönteistä päätöstä hankkeen toteuttamisesta ja rahoittamista

4. se jatkaa hankkeen käsittelyä valmistelun edettyä ja kustannusarvion tarkennuttua.

Päätös Kaupunginhallitus päätti, että

1. Kolin paloaseman siirtämisen valmistelua uuteen sijaintipaikkaan valmistellaan liitteessä olevan vaihtoehdon P5 pohjalta

2. Kolin paloaseman siirtämisen aikataulua ja tarkennettua kustannusarviota valmistellaan siten, että Lieksan Kiinteistöt Oy kilpailuttaa rakennuksen siirtämisen markkinoilla olevien yritysten kesken

3. se valtuuttaa kaupunginjohtajan antamaan ehdollisen sitoumuksen Palo-suojelurahastolle hankkeen toteuttamiselle. Sitoumus edellyttää Lieksan kaupunginvaltuuston myönteistä päätöstä hankkeen toteuttamisesta ja rahoittamista

4. se jatkaa hankkeen käsittelyä valmistelun edettyä ja kustannusarvion tarkennuttua.

Lisätietoja Kaupunginjohtaja Jarkko Määttänen, p. 040 1044 001,

sähköposti jarkko.maattanen(at)lieksa.fi

Kaupunginhallitus 16.05.2022 § 177  

720/00.04.01/2020  

Valmistelija Hallintojohtaja

Lieksan Kiinteistöt Oy on kilpailuttanut Kolin paloaseman siirron Lieksan kaupungin toimeksiannosta. Tarjouspyyntö on ollut Hilmassa 29.3.2022 - 20.4.2022 välisenä aikana ja siihen tuli määräaikaan mennessä kaksi tarjousta.

Molempien tarjoajien kanssa käytiin tarkentavat selonottoneuvottelut, joiden jälkeen saatiin tarkentavat tarjoukset 25.4.2022.

Edullisin tarjous oli 191 500 euroa (alv 0%).

Hankkeen arvioitu kokonaisrahoitus (euroa alv 0%) muodostuu seuraavasti:

Lieksan Kiinteistöt Oy esittää Lieksan kaupungille, että hankkeeseen ryhdytään, ja että hankkeelle varataan sen tarvitsema kokonaisrahoitus 230.000 euroa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että

- Kolin paloasema siirretään suunnitelman mukaan

- valtuusto myöntää Kolin paloaseman siirtoa varten toimitilojen tulosyksikölle 230.000 euron lisämäärärahan vuoden 2022 talousarvioon

- Lieksan Kiinteistöt Oy:lle vuonna 2022 maksettava sopimussumma tarkistetaan osavuosiraportin yhteydessä.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että

- Kolin paloasema siirretään suunnitelman mukaan

- valtuusto myöntää Kolin paloaseman siirtoa varten toimitilojen tulosyksikölle 230.000 euron lisämäärärahan vuoden 2022 talousarvioon

- Lieksan Kiinteistöt Oy:lle vuonna 2022 maksettava sopimussumma tarkistetaan osavuosiraportin yhteydessä.

Merkittiin, että tämän pykälän käsittelyn jälkeen kaupunginhallitus keskusteli valmistelussa olevista asioista. Timo Väänänen poistui keskustelun aikana klo 18.03. Kaupunginhallituksen ensimmäinen varapuheenjohtaja Pertti Turunen toimi puheenjohtajana tämän jälkeen.

Lisätietoja Hallintojohtaja Johanna Tähkiö, p. 040 1044 020,

 sähköposti johanna.tahkio(at)lieksa.fi