Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.11.2022/Pykälä 344

Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 02.11.2022 § 52 

Valmistelija Vesihuoltopäällikkö

Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksista seuraavista asetuksista:

-          Valtioneuvoston asetus talousveden tuotantoketjun riskienhallinnasta

-          Valtioneuvoston asetus terveydensuojeluasetuksen (1280/1994) muuttamisesta

-          Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1352/2015) muuttamisesta.

Asetusehdotukset liittyvät hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi terveydensuojelulain muuttamisesta sekä siihen liittyviksi laeiksi (HE 196/2022 vp). Hallituksen esityksellä ja sitä täydentävillä asetuksilla ehdotetaan täytäntöönpantavaksi ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta uudelleenlaadittu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/2184 (juomavesidirektiivi). Direktiivi on saatettava osaksi kansallista oikeusjärjestystä 12.1.2023 mennessä.

Talousveden tuotantoketjun riskienhallinasta annettavan valtioneuvoston asetuksen tavoitteena on antaa juomavesidirektiivin edellyttämät tarkemmat säännökset talousveden tuotantoketjun riskienhallinnan toteuttamisesta.

Terveydensuojeluasetuksen muuttamisesta annettavan valtioneuvoston asetuksen tavoitteena on antaa säännökset talousvettä toimittavan laitoksen toiminnan hyväksymistä koskevasta hakemuksesta ja hyväksymisen edellytyksistä sekä vedenjakelualuetta koskevasta ilmoituksesta. Mainitut säännökset ehdotetaan siirrettäväksi muutettuna talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetusta sosiaali- ja terveysministeriön asetuksesta 1352/2015.

Talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 1352/2015 muuttamisesta annettavan sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen tavoitteena on antaa juomavesidirektiivin edellyttämät tarkemmat säännökset talousveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta sekä rakennusten vesilaitteistojen riskienhallinnasta. Lisäksi ehdotuksen tavoitteena on selkeyttää voimassa olevan asetuksen rakennetta.

Lausunnon toimittaminen on sovittu 15.11.2022 mennessä.

Lieksan kaupungin vesihuoltoliikelaitos antaa seuraavan lausunnon:

Valtioneuvoston asetus talousveden tuotantoketjun riskienhallinasta annettaisiin terveydensuojelulain ja vesihuoltolain nojalla. Asetuksella annettaisiin tarkempia säännöksiä talousvettä toimittavan laitoksen riskienhallintasuunnitelman laatimisesta, sisällöstä ja pitämisestä ajan tasalla sekä talousvettä toimittavan laitoksen omavalvonnasta. Lisäksi asetuksella esitetään annettavaksi tarkempia säännöksiä vesihuoltolaitoksen selvilläolo- ja tarkkailuvelvollisuudesta. Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023. (STM muistio valtioneuvoston asetus talousveden tuotantoketjun riskienhallinnasta, s. 1)

Ei lausuttavaa

Valtioneuvoston asetuksella terveydensuojeluasetuksen muuttamisesta annetaan tarkempia säännöksiä talousvettä koskevan vedenjakelualueen ilmoituksesta ja sen sisällöstä sekä talousvettä toimittavan laitoksen toiminnan hyväksymistä koskevan hakemuksen sisällöstä. Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023. (STM muistio valtioneuvoston asetus terveydensuojeluasetuksen muuttamisesta, s. 1)

Ei lausuttavaa

Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1352/2015) muuttamisesta esitetään säädettäväksi talousveden laatuvaatimuksista ja -tavoitteista sekä valvonnasta. Asetuksen soveltamisalaan lisättäisiin uutena asiana lämmin käyttövesi, jota koskevista vaatimuksista ja valvonnasta ei ole aiemmin säädetty. Myös rakennusten vesilaitteistojen riskienhallinta lisättäisiin asetukseen uutena asiana. Asetuksessa säädettäisiin lisäksi viranomaisten talousvettä koskevien tietokokonaisuuksien raportoinnista sekä vedenkäyttäjille tiedottamisesta verkossa. Asetuksen liitteessä säädettäisiin eräistä uusista kemiallisista laatuvaatimuksista, rakennuksen riskinarvioinnin kannalta keskeisistä muuttujista (Legionella ja lyijy) ja niiden juomavesidirektiivin mukaisista toimenpiderajoista sekä vedenkäyttäjille tiedotettavista muuttujista (kalium, kalsium, magnesium ja veden kovuus) Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023. (STM muistio Sosiaali- ja terveysministeriön asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1352/2015) muuttamisesta, s. 1)

Ei lausuttavaa

Esittelijä Vesihuoltopäällikkö

Päätösehdotus Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle esittelytekstin mukaisesti, että Lieksan kaupungilla ei ole lausuttavaa vesihuollon osalta luonnoksesta valtioneuvoston asetusmuutoksista juomavesidirektiivin täytäntöönpanemiseksi.

Muutettu päätösehdotus Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle esittelytekstin mukaisesti, että Lieksan kaupungilla ei ole lausuttavaa vesihuollon osalta luonnoksesta valtioneuvoston asetusmuutoksista juomavesidirektiivin täytäntöönpanemiseksi pois lukien Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1352/2015) muuttamisesta esitetään säädettäväksi talousveden laatuvaatimuksista ja -tavoitteista sekä valvonnasta pykälään 17 a esitettyihin tarkempiin säännöksiin PFAS aineiden seuraamiseen liittyvään velvoitteeseen. Muuttujan lisääminen seurattavaksi ennen vahvistettua tutkimusmenetelmää ei mahdollista kustannusten tai vaikutusten arviointia.

Päätös Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päätti esittää kaupunginhallitukselle esittelytekstin mukaisesti, että Lieksan kaupungilla ei ole lausuttavaa vesihuollon osalta luonnoksesta valtioneuvoston asetusmuutoksista juomavesidirektiivin täytäntöönpanemiseksi pois lukien Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1352/2015) muuttamisesta esitetään säädettäväksi talousveden laatuvaatimuksista ja -tavoitteista sekä valvonnasta pykälään 17 a esitettyihin tarkempiin säännöksiin PFAS aineiden seuraamiseen liittyvään velvoitteeseen. Muuttujan lisääminen seurattavaksi ennen vahvistettua tutkimusmenetelmää ei mahdollista kustannusten tai vaikutusten arviointia.

Lisätietoja Vesihuoltopäällikkö Ville Nevalainen, p. 040 1044 850,

 sähköposti ville.nevalainen(at)lieksa.fi

Kaupunginhallitus 07.11.2022 § 344  

738/03.00.00.00/2022  

Valmistelija Kaupunginjohtaja

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan antaman lausunnon Lieksan kaupungin lausunnoksi asetusmuutoksista juomavesidirektiivin täytäntöönpanemiseksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti hyväksyä vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan
antaman lausunnon Lieksan kaupungin lausunnoksi asetusmuutoksista juomavesidirektiivin täytäntöönpanemiseksi.

Lisätietoja Kaupunginjohtaja Jarkko Määttänen, p. 040 1044 001,

 sähköposti jarkko.maattanen(at)lieksa.fi