Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 05.03.2024/Pykälä 40

Hyvinvointilautakunta 05.03.2024 § 40  

131/00.01.05.01/2024  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja

ELY-keskus hallinnoi Work In North Karelia -ryhmähanketta, johon kuuluu neljä toimenpidekokonaisuutta: kansainvälistymisen strategia, toimijoiden kv-osaamisen kehittäminen, maahanmuuttajien asettautumis- ja kotoutumispalvelut sekä kv-rekrytointi.

Kunnille tulee vuoden 2025 alusta voimaan tulevan kotoutumista edistävän lain kautta uusia lakisääteisiä tehtäviä. Kuntakohtaisen, kotoutumista tulevien palveluiden koordinointi- ja yhteensovittamisvastuun lisäksi kunnan tulee laatia kotoutumisohjelma, jossa kuvataan kotoutumisen alkuvaiheen palvelut kunnassa, palveluiden tuottamisesta ja toteuttamisesta vastaavat tahot sekä yhteistyö muiden toimijoiden kanssa.

Kunta tulee edelleen vastaamaan maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalveluista. Lisäksi kunnalla on velvollisuus toteuttaa suomalaiseen yhteiskuntaan orientoitumiseen liittyvät palvelut ja ohjaus monikielisesti. Kunnan tehtäväkokonaisuuteen sisältyy myös suomen kielen opetuksen järjestämisen varmistaminen. Ns. alkukartoituksen toteuttaminen tulee edelleen kuulumaan maahanmuuttopalveluiden perustehtäviin, ja kunnan vastuu viestinnän suuntaamisesta myös maahanmuuttajataustaisille henkilöille tulee laajenemaan.

Joensuun kaupungin maahanmuuttopalvelut - International House Joensuu - valmistelee Stay and Live in North Karelia - osahanketta asettamis- ja kotoutumispalveluiden vahvistamista koskevaan hankeosioon, ja Joensuu tulee hankkeen toteutuessa ottamaan osahankkeen koordinointi- ja vetovastuun. Muut hankkeeseen osallistuvat kunnat vastaavat kuntakohtaisesta omarahoitusosuudesta sekä muusta kuntaan liittyvästä hankehallinnosta. Osahankkeen painopistealueet ovat maahanmuuttajapalveluiden kehittäminen kunkin kunnan tarpeiden ja tilanteen mukaisesti. Osahankkeeseen osallistuviin kuntiin palkataan kotoutumisohjaaja, jonka tehtävänä on Lieksassa toimia kotoutumispalveluiden suunnittelijana ja toteuttajana. Tässä työssä ovat mukana maahanmuuttokoordinaattori sekä maahanmuuttoavustaja. Kunta voi itse päättää kotoutumisohjaajan työajan. Kunnan omarahoitusosuus määräytyy kotoutumisohjaajan työaikaprosentin mukaan. Lieksan kaupungin strategia ja maahanmuuttajien määrä huomioiden on perusteltua palkata kokoaikainen kotoutumisohjaaja. Rahoituksen toteutuessa hankkeen toiminta alkaa vuoden 2024 osalta 1.8. ja kunnan rahoitusosuus kokoaikaisen työntekijän palkkakustannuksista on 4 650 €. Vuosina 2025, 2026 ja 2027 yhden henkilötyövuoden omarahoituskustannus on 14 000 € kunakin vuonna.

Edellä esitellyn osahankkeen taustalla ovat kuntien ikärakenteen muuttuminen ja syntyvyyden lasku, jotka heikentävät merkittävästi työvoiman saatavuutta merkittävästi jo tällä hetkellä. Kuntiin tarvitaan opiskelu- ja työperäistä maahanmuuttoa ja samalla maahanmuuttajien kiinnittymistä paikkakunnalle. Lieksan kaupungin strategiassa 2023 uusien kuntalaisten kotiutuminen on keskeinen tavoite elinvoiman ja kasvavan yritystoiminnan kokonaisuudessa.

Maahanmuuttajien määrä on Lieksassa kasvamassa erityisesti kuntaoikeutta hakevien ukrainalaisten maahanmuuttajien ja vuoden 2024 aikana Lieksan Riverian yksikössä opiskelunsa aloittavien ulkomaalaistaustaisten opiskelijoiden kautta. On tärkeää, että kotiutumiseen liittyvät toimenpiteet pystytään aloittamaan jo siinä vaiheessa kun maahanmuuttajat saapuvat paikkakunnalle.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää

1.että Lieksan kaupungin maahanmuuttopalvelut osallistuu WINK- hankkeen Stay and Live in North Karelia -osahankkeeseen vuosina 2024-2027 yhden henkilötyövuoden mukaisella omarahoitusosuudella ja

2.valtuuttaa hyvinvointijohtajan jättämään hankehakemuksen.

Hyvinvointijohtajan muutettu päätösesitys

 Hyvinvointilautakunta päättää

 1.että Lieksan kaupungin maahanmuuttopalvelut osallistuu WINK- hank-keen Stay and Live in North Karelia -osahankkeeseen vuosina 2024-2027 yhden henkilötyövuoden mukaisella omarahoitusosuudella ja

 2.valtuuttaa hyvinvointijohtajan jättämään hankehakemuksen.

 3. valtuuttaa hyvinvointijohtajan ja elinvoimajohtajan allekirjoittamaan hankkeeseen liittyvän yhteistyösopimuksen Joensuun kaupungin kanssa.

Päätös Hyvinvointilautakunta päätti

 1.että Lieksan kaupungin maahanmuuttopalvelut osallistuu WINK- hank-keen Stay and Live in North Karelia -osahankkeeseen vuosina 2024-2027 yhden henkilötyövuoden mukaisella omarahoitusosuudella ja

 2.valtuuttaa hyvinvointijohtajan jättämään hankehakemuksen.

 3. valtuuttaa hyvinvointijohtajan ja elinvoimajohtajan allekirjoittamaan hankkeeseen liittyvän yhteistyösopimuksen Joensuun kaupungin kanssa.

Lisätietoja Hyvinvointijohtaja Arto Sihvonen, p. 040 1044 101,

 sähköposti arto.sihvonen(at)lieksa.fi