Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 01.10.2025/Pykälä 79

Hyvinvointilautakunta 01.10.2025 § 79 

255/00.01.01.00/2021      

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain § 90. Hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset ainakin niistä asioista, jotka kuntalaissa luetellaan. Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä.

Hyvinvointipalveluiden osalta hallintosääntöön esitetään muutoksia. Muutokset liittyvät oppimisen tuen lainsäädännön uudistukseen. Lisäykset ovat korostettu keltaisella ja poistettavat kohdat on yliviivattu alla pykälässä:

23 §

Hyvinvointipalveluiden viranhaltijoiden toimivalta

Hyvinvointijohtajan tehtävät ja toimivalta, sen lisäksi mitä palvelualuejohtajan toimivaltaan kuuluu:

1. toimii kunnan edustajana Joensuun seudun kansalaisopiston ja seutukirjaston neuvottelukunnassa

2. koordinoi kunnan hyvinvointityötä ja vastaa hyvinvointityöryhmän toiminnan valmistelusta

3. vastaa esiopetus- ja koululaiskuljetusten lukuvuosittaisesta järjestämisestä ja niihin liittyvistä sopimuksista hyvinvointilautakunnan hyväksymien perusteiden mukaisesti sekä allekirjoittaa em. perusteiden mukaan tehdyt kuljetussopimukset

4. päättää koulukuljetusten kilpailutuksesta ja hankinnasta palvelualuejohtajan hankintarajojen puitteissa

5. päättää oppilaan sijoittamisesta toissijaiseen kouluun

6. päättää lähikoulualueista poikkeamisesta erityisestä syystä

7. päättää oppilaan siirtymisestä oppilaskohtaisten tukitoimien piiriin, oppilaan saamista avustamis-/ tulkitsemispalveluista ja apuvälineistä, oppimäärän rajaamisesta sekä perusopetuksen oppimäärästä ja opetussuunnitelman tavoitteista poikkeamisesta Pol § 20 c, h ja pysyvästä oppiaineen opiskelusta vapauttamisesta, kun huoltaja ei vastusta asiaa

8. myöntää luvan koulunkäynnin aloittamiseen yhtä vuotta säädettyä aikaisemmin tai myöhemmin

9. hyväksyy yksikkökohtaiset toiminnan järjestämistä koskevat ohjeet, säännöt ja suunnitelmat

10. päättää maksun perimättä jättämisestä perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksujen osalta

11. päättää huoltajien hakemuksesta maksullisten tai maksuttomien esi- ja perusopetuksen kuljetusten myöntämisestä

12. päättää oikeudesta suorittaa erityinen tutkinto

13. päättää hakemuksesta oppivelvollisuuden suorittamisen keskeyttämisen

14. päättää oppivelvolliselle opiskelupaikan tutkintokoulutukseen valmentavassa koulutuksessa tai työhön ja itsenäiseen elämään valmentavassa koulutuksessa, jos oppivelvollinen ei ole aloittanut oppivelvollisuuslain 4 §:ssä tarkoitetussa koulutuksessa

15. päättää hyvinvointipalvelujen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vuosiavustuksien jakamisesta hyvinvointilautakunnan päättämien kriteereiden pohjalta

16. päättää oppilaan ottamisesta valmistavaan opetukseen

17. päättää lautakunnan hyväksymästä lukuvuosisuunnitelmasta poikkeamisesta

18. tekee sopimukset esi- ja perusopetuksen kustannusten korvaamisesta palvelun tilaajan eli oppilaan kotikunnan kanssa

19. vahvistaa oppilaan siirtymisen kotiopetukseen huoltajan ilmoituksen perusteella

20. päättää siirtymisestä pidennettyyn oppivelvollisuuteen 31.7.2026 saakka ja varhennettuun oppivelvollisuuteen 1.8.2026 alkaen ja näiden purkamisesta.

21. päättää oppilaan siirtymisestä toiminta-alueittaiseen opiskeluun tai sen lopettamisesta sekä

22. päättää oppilaan perusopetuksen poikkeavasta järjestämisestä (Pol § 18).

23. päättää tutkimusluvan myöntämisestä, kun se koskee useampaa perusopetuksen yksikköä, useampaa tulosaluetta tai koko palvelualuetta

24. Päättää opetuksen järjestämisestä oppilaalle, jolla on vamma, sairaus tai muu toimintakyvyn rajoite 1.8.2026 alkaen

Rehtorin tehtävät ja toimivalta (Ylämylly, Honkalampi), sen lisäksi mitä tulosyksikön esihenkilön toimivaltaan kuuluu:

1. päättää oppilaitoksen työjärjestyksestä

2. päättää koulunsa oppilaaksi otosta, jos koulu on oppilaan lähikoulu

3. myöntää paikat aamu- ja iltapäivätoimintaan

4. myöntää oppilaalle 5 päivää pidemmät lomat huoltajan anomuksesta

5. päättää huoltajaa kuultuaan valitun valinnaisaineen vaihtamisesta toiseksi aineeksi

6. päättää oppilaan erityisistä opetusjärjestelyistä POL §18 (kompensaatiot, opiskelun

järjestäminen poikkeuksellisesti, muualla kuin koulussa järjestettävä opetus, vuosiluokkiin sitomaton opetus, oppiaineesta vapauttaminen) ja tutkinnon vastaanottamisesta

7. päättää vuosiluokan kertaamisesta

8. vahvistaa erityisen tuen tai pidennetyn oppivelvollisuuden päätöksen kuntaan muuttavalta oppilaalta

9. vahvistaa oppilaskohtaisten tukitoimien, toiminta-alueittain opiskelun ja pidennetyn oppivelvollisuuden päätöksen 31.7.2026 saakka sekä varhennetun oppivelvollisuuden päätöksen 1.8.2026 alkaen kuntaan muuttavalta oppilaalta

10. päättää oppilaan oppiaineen opiskelusta, jos se poikkeaa POL §11 oppiainejaosta

11. vastaa siitä, että oppilaalle tehtävä tuen tarpeen arviointi ja oppilaskohtaisten tukitoimien suunnitelma on asianmukaisesti laadittu ja päivitetty

12. päättää tutkimusluvista koulunsa osalta

13. päättää kotiopetuksessa olevan oppilaan tutkivan opettajan määräämisestä

14. myöntää luvan kouluhuoneiston ulkopuoliseen käyttöön, liikuntapaikkojen osalta vain koulupäivän aikana

15. päättää julkisuuden rajoittamisesta

16. päättää kirjallisen varoituksen antamisesta oppilaalle

17. vastaa opetussuunnitelman toimeenpanosta

18. päättää oppivelvollisuuden suorittamisen suunnitelmasta määräaikaisen erottamisen aikana

19. evää oppilaan osallistumisen opetukseen enintään jäljellä olevan työpäivän ja sitä seuraavan päivän ajaksi

20. päättää tilapäisestä vapauttamisesta oppiaineen opiskelusta terveydellisistä syistä (max. 4 kk) Pol § 20 h

Liperin, Mattisenlahden, Salokylän ja Viinijärven koulujen osalta hallintopäätökset seuraavissa asioissa tekee hyvinvointijohtaja:

1. oppilaan erityiset opetusjärjestelyt POL § 18 (kompensaatiot, opiskelun järjestäminen poikkeuksellisesti, muualla kuin koulussa järjestettävä opetus, vuosiluokkiin sitomaton opetus, oppiaineesta vapauttaminen)
2. päättää vuosiluokan kertaamisesta
3. vahvistaa oppilaskohtaisten tukitoimien, toiminta-alueittain opiskelun ja pidennetyn oppivelvollisuuden päätöksen 31.7.2026 saakka sekä varhennetun oppivelvollisuuden päätöksen 1.8.2026 alkaen kuntaan muuttavalta oppilaalta
4. päättää oppiaineen opiskelusta, jos se poikkeaa POL § 11 oppiainejaosta
5.  päättää kotiopetuksessa olevan oppilaan tutkivan opettajan määräämisestä
6. päättää kirjallisen varoituksen antaminen oppilaalle
7. päättää oppivelvollisuuden suorittamisen suunnitelmasta määräaikaisen erottamisen aikana
8. tekee yksikköä/kustannuspaikka koskevat sopimukset, sitoumukset ja hankinnat niiltä osin kuin niiden euromäärä ei ylitä 60 000 euroa
9. päättää yksikköä/kustannuspaikkaa koskevan korvauksen ja vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi enintään 10 000 euroon asti tapausta kohden
10. päättää tilapäisestä vapauttamisesta oppiaineen opiskelusta terveydellisistä syistä (max. 4kk) Pol § 20 h

Hallintosäännön muutos tulee voimaan valtuustokäsittelyn jälkeen.

Valmistelija Hyvinvointijohtaja

Esittelijä  Hyvinvointijohtaja Lappalainen Riitta

Päätösehdotus  Hyvinvointilautakunta hyväksyy esitetyt muutokset hallintosääntöön ja esittää ne kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Ote Kunnanhallitus

Lisätietoja Hyvinvointijohtaja p. 040 834 7185