Elinympäristölautakunta
Pöytäkirja 15.08.2023/Pykälä 111

Elinympäristölautakunta 15.08.2023 § 111 

686/08.00.00.00/2021      

Joensuun seudulle on laadittu pyöräliikenteen viitoituksen yleissuunnitelma vuonna 2021. Joensuun seudulla pyöräilyn tavoiteverkko on määritelty kunkin kunnan omassa pyöräilyn ja kävelyn kehittämissuunnitelmassa siten, että verkkomäärittelyssä on huomioitu naapurikuntiin suuntautuvan pyöräliikenteen tarpeet. Tavoiteverkon muodostavat pyöräilyn pää- ja aluereitit. Seudulle laaditussa pyöräliikenteen viitoituksen yleissuunnitelmassa on määritelty pyöräilyn pääverkko, joka puolestaan koostuu pääreiteistä sekä niitä tukevista aluereiteistä.?Myös?alueellinen viitoituksen rakennussuunnittelu on käynnistetty.

Kunnat voivat hakea Liikenne ja viestintäministeriön myöntämää Traficomin investointiavustusta hankkeisiin, joilla kehitetään ja parannetaan kävelyn ja pyöräliikenteen olosuhteita katuverkolla. Vuoden 2023 valtionavustushaku on käynnissä 18.8.2023 asti ja hakukierroksella myönnetään avustusta noin 3,5-9 miljoonaa euroa.

Pyöräliikenteen pääverkon viitoituksen toteuttamiseen on valmisteltu yhteishanke, jossa päätoteuttajana toimii Joensuun kaupunki ja kumppaneina Liperin ja Kontiolahden kunnat. Hankkeessa korvataan nykyinen kuntien katuverkoille sijoittuva pyöräliikenteen viitoitus lähes kokonaan, ja tarvittavilta osin varmistetaan nykyisen, pää- ja aluereittien ulkopuolella olevan opastuksen looginen jatkuminen. Hankkeessa on mukana myös Pohjois-Savon ELY-keskus, joka vastaa kustannuksellaan omistamiensa väylien viitoituksesta. Hallinnollisilla rajapinnoilla noudatetaan Pyöräliikenteen viitoitusohjeen mukaista kustannusjakoa, jossa kustannukset jaetaan viitoitussuuntamäärien suhteessa.?Yhteishankkeen kokonaiskustannusarvio on 475 2000 €, jolle Traficomin valtionavustusta voidaan saada 50 %. Liperin kunnan osuus kustannuksista on 20 350 €.  

Hankkeen toteutusaikataulu: Viittojen ja opasteiden sekä niiden pystytystyön hankinta tehdään vuosien 2024 ja 2025 aikana siten, että suunnitelmien mukainen viitoitus on toteutettu syksyllä 2025, ja hanke kokonaisuudessaan tarvittavine raportointeineen ja maksatushakemuksineen on valmis 31.10.2025 mennessä.

Hanke pohjautuu Liperin kunnanhallituksen 30.11.2021 § 282 hyväksymään Liperin pyöräliikenteen ja jalankulun kehittämissuunnitelmaan 2040. Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti kunnan kestävän liikkumisen strategisena tavoitteena on kasvattaa jalankulun kulkumuoto-osuutta 23 prosenttiin ja pyöräliikenteen kulkumuoto-osuutta 13 prosenttiin vuoteen 2040 mennessä. Pyöräliikenteen viitoituksen toteuttaminen yhteistyössä Pohjois-Savon ELY-keskuksen, Joensuun kaupungin ja Kontiolahden kunnan kanssa on sisällytetty Kävelyn ja pyöräilyn kehittämissuunnitelmassa toimenpide-esityksiin vuosille 2022-2025. 

Liperin kunnanhallituksen 22.11.2021 § 270 hyväksymän hankeohjeen mukaisesti päätös ulkopuolisen rahoituksen hakemisesta tai osallistumisesta sellaisiin yhteishankkeisiin, joihin haetaan ulkopuolista rahoitusta, tulee tehdä ensisijaisesti ennen hakemuksen jättämistä. Toimivalta hankeasioissa määräytyy kunnan hallintosäännön perusteella.

Liperin hankeohjeen mukaisesti palvelualuejohtaja päättää toimialaansa koskevista kehittämishankkeista, joissa kunnan omarahoitusosuus on korkeintaan 25 000 €. Vaikka tässä hankkeessa Liperin kunnan osuus kustannuksista on vain 20 350 €, tuodaan päätös osallistumisesta kuitenkin lautakunnalle päätettäväksi hankkeen laajavaikutteisuuden vuoksi. Hankeohjeen mukaisesti lautakunta päättää toimialaansa koskevista kehittämishankkeista, joissa kunnan omarahoitusosuus on 25 000-60 000 €.

Vaikutusten arviointi Pyöräliikenteen viitoitus on kustannustehokas keino opastaa pyöräilijä käyttämään edullisinta reittiä ja sitä kautta lisätä pyöräliikenteen turvallisuutta. Hyvin toteutettu pyöräliikenteen viitoitus parantaa liikennemuodon imagoa ja lisää pyöräliikenteen käyttäjämääriä. Yhteishankkeeseen osallistumisen myötä koko Joensuun seudun viitoitus toteutuu saman tasoisena ja yhteismitallisesti.

Valmistelija Tekninen johtaja

Esittelijä Tekninen johtaja

Päätösehdotus Elinympäristölautakunta päättää, että

1) Liperin kunta lähtee kumppaniksi Pyöräliikenteen pääverkon viitoituksen toteutus -hankkeeseen, jonka toteutukseen Joensuun kaupunki hakee avustusta Traficomin kävelyn ja pyöräilyn investointiohjelman vuoden 2023 valtionavustushausta.

2) Mikäli hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen, viitoituksen uusiminen toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti, talousarviossa hyväksyttyjen määrärahojen puitteessa vuosina 2024-2025.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus

Tiedoksi hankeasiantuntija

Lisätietoja tekninen johtaja puh. 050 467 3533