Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 27.04.2026/Pykälä 15

Kaupunginhallitus 13.04.2026 § 84 

Kaupunginjohtaja: Kuntalain mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon:

 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;

 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;

 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

 4) omistajapolitiikka;

 5) henkilöstöpolitiikka;

 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;

 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kaupungin nykyinen strategia on päivitetty vuonna 2022. Strategiatyön käynnistämisen valmisteli Nurmeksen kaupungin johtoryhmä. Kaupunki aloitti uuden strategian valmistelun jo vanhan kaupunginvaltuuston kanssa kuntastrategiaseminaareissa tammi- ja helmikuussa 2025. Uusi kaupunginvaltuusto pääsi kiinni strategiatyöhön saman vuoden aikana kuntastrategiaseminaareissa syyskuussa ja lokakuussa sekä vielä tammikuussa 2026. 

Kuntalaisille ja kaupungin henkilöstölle järjestettiin strategiakyselyt touko-kesäkuussa 2025 ennen uusien valtuutettujen työn aloittamista. Syksyllä 2026 kuntastrategiatyöhön pyydettiin kuntalaisten kommentteja Valtimon Kuntalaisten Talon viranomaisviikolla syyskuussa ja kaupungintalon avoimien ovien aikaan lokakuussa. Samaan aikaan kirjastoissa oli avoinna strategian kuntalaiskysely. Loka-marraskuussa strategiakysely järjestettiin 3.-6. luokille, yläkouluille ja lukiolle, yhdistyksille, yrittäjille ja vaikuttajatoimielimille. Päiväkodeista ja 1.-2. -luokkalaisilta pyysimme piirustuksia ”Unelmieni Nurmeksesta”, joita voimme myöhemmin hyödyntää kaupungin julkaisuissa. Kaupungin henkilöstö pääsi kommentoimaan strategialuonnosta joulukuussa.

Nurmeksen kaupungille on nyt valmisteltu uusi kuntastrategia vuosille 2026-2030. Strategian visio on ”Rohkeasti uudistuva Nurmes”.

Uudistuvuus on kunnalle välttämätön ominaisuus muuttuvassa toimintaympäristössä. Väestökehitys, taloudelliset reunaehdot, palvelurakenteet ja lainsäädäntö edellyttävät jatkuvaa kehittämistä ja kykyä sopeutua. Uudistuvuus tarkoittaa rakenteiden arviointia, palvelujen parantamista ja uusien mahdollisuuksien aktiivista hyödyntämistä.

Rohkeus puolestaan kuvaa asennetta. Se tarkoittaa ennakoivaa päätöksentekoa, avoimuutta uusille ratkaisuille sekä valmiutta tehdä tarvittavia muutoksia ajoissa. Rohkeus ei tarkoita hallitsematonta riskinottoa, vaan vastuullista ja harkittua kehittämistä.

Rohkeasti uudistuva Nurmes on sitoumus jatkuvaan kehittämiseen ja vastuulliseen päätöksentekoon kaupungin tulevaisuuden turvaamiseksi.

Strategian arvoina ovat muutoshalukkuus, yhteistyö, sujuva arki ja vastuullisuus. Strategiassa on myös esitetty läpileikkaavat toimintatavat koko valtuustokaudelle: aktiivinen ja monikanavainen viestintä, tuloksellinen edunvalvonta sekä yrittäjä- ja yritysmyönteisyys. Läpileikkaavat toimintatavat otetaan huomioon kaikissa toiminnoissamme koko valtuustokauden työskentelyn ajan.

Kaupunginjohtaja: 

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Nurmeksen kaupungin kuntastrategian 2026-2030.

Kaupunginhallitus:

 Keskustelun yhteydessä kaupunginhallituksen jäsen Jussi Hermaja (VAS) esitti, että Nurmeksen kaupungin kuntastrategia 2026-2030 palautetaan valmisteluun ja haetaan konsensusta neuvotteluiden kautta. Perusteluna: Olisi tärkeää, että kaikkien puolueiden välisten neuvotteluiden kautta löydettäisiin konsensus strategiasta.

 Esitys raukesi kannattamattomana.

 Keskustelun yhteydessä kaupunginhallituksen jäsen Jussi Hermaja (VAS) esitti, että Nurmeksen kaupungin kuntastrategiaan 2026-2030 lisätään seuraaviin kohtiin:

 1. edunvalvontatavoitteisiin molempiin papereihin lisäys:

 -Hiidenportin kansallispuiston laajentaminen

 2. kohtaan: Läpileikkaavat toimintatavat lisäys:

 Otsikko: Lapsiperheiden palveluiden vahvistaminen

 Tekstiosa: Lapsiperheiden palveluita parannetaan systemaattisesti.

 Esitykset raukesivat kannattamattomina.

 Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja esitti kaupunginhallitukselle, että lisätään edunvalvontatavoitteisiin ja edunvalvontaprojekteihin: junaradan kunnostaminen ja sähköistäminen Joensuu-Kontiomäki välillä, sekä henkilöjunaliikenteen kehittäminen. Tätä esitystä kannatti Jussi Hermaja (VAS) ja se päätettiin yksimielisesti lisätä Nurmeksen kaupungin strategiaan 2026-2030.

 Kaupunginjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen:

 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy

1. Nurmeksen kaupungin kuntastrategian 2026-2030 (tavoitteet, toimenpiteet ja vastuut) sekä,

 2. Nurmeksen kaupungin kuntastrategian  2026-2030 (tiivistelmä).

 Kaupunginhallitus päätti hyväksyä yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen.

Kaupunginvaltuusto 27.04.2026 § 15  

307/00.01.02.00/2025  

Kaupunginvaltuusto:   

 Käsittelyn aluksi kuultiin kaupunginjohtaja Pasi Parkkisen puheenvuoro. Sen jälkeen valtuustoryhmien puheenvuorot:

 - Keskusta, valtuutettu Sari Sirkkiä

 - Sosiaalidemokraatit, valtuutettu Veli-Matti Hurskainen

 - Perussuomalaiset, valtuutettu Susanna Saaristo

 - Vasemmistoliitto, valtuutettu Jussi Hermaja

 - Kristillisdemokraatit, valtuutettu Ella Kärki

 - Kokoomus Mikko Meriläinen.

 Lisäksi puheenvuoron käyttivät kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Paavo Korhonen (KESK) ja valtuutettu Anna Hölttä (KESK).

 Valtuusto aloitti yleiskeskustelun Nurmeksen kaupungin kuntastrategiasta 2026-2030.

 Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä yksimielisesti Nurmeksen kaupungin kuntastrategiaan 2026-2030 valtuustoryhmien laatimat muutosesitykset. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt yksimielisesti kuntastrategia 2026-2030 edellä kuvatuilla muutosesityksillä.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutettu Matti Ryynänen (SDP) poistui kokouksesta kello 19:00-19:02 väliseksi ajaksi.