Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.01.2024/Pykälä 20

Kaupunginhallitus 22.01.2024 § 20  

238/01.00.01/2022  

Kaupunginjohtaja: Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä on neuvotellut työntekijäjärjestöjen kanssa työntekijöidensä palkkaharmonisaatiokorvauksista. Neuvotteluja on 1.1.2023 jälkeen jatkanut Pohjois-Karjalan hyvinvointialue. Palkkaharmonisaation peruste kohdistuu aikaan ennen hyvinvointialueiden toiminnan käynnistymistä 1.1.2023. Kunnat ovat olleet Kuntayhtymän jäsenkuntia. Palkkaharmonisaatiokuluja on maksettu ajalla 2018 - 2022 yhteensä noin 7,2 miljoonaa euroa. Kunnat ovat tehneet omissa vuoden 2022 tilinpäätöksissään varauksen palkkaharmonisaatiosta aiheutuviin kustannuksiin, jotka kohdistuvat Kuntayhtymän aikaan ja joita ei vielä ole maksettu. Taustalla on Sote-uudistuksen voimaanpanolain 33 §, jonka mukaan kuntayhtymän taseeseen kertynyt alijäämä on katettava kuntalain säännösten mukaisesti ennen kuntayhtymän siirtymistä hyvinvointialueelle.

 Osa Kuntayhtymän jäsenkunnista eli Polvijärvi, Juuka, Ilomantsi, Tohmajärvi ja Lieksa (jäljempänä "Maksusta pidättäytyvät kunnat)" ovat lähteneet siitä, että Kuntayhtymän jäsenkunnat eivät ole vastuussa kyseisestä vielä maksamattomasta palkkaharmonisaatiokulusta, vaan vastuu kulusta on siirtynyt kokonaisuudessaan Hyvinvointialueelle. Maksusta pidättäytyvät kunnat eivät ole tehneet vuoden 2022 tiinpäätökseensä varausta palkkaharmonisaatiokulusta. Valtiovarainministeriö on 20.9.2023 tekemänsä ilmoituksensa mukaan oikaissut maksusta pidättäytyvien kuntien tilinpäätöstietoihin perustuvien siirtolaskelmien kustannustietoja palkkaharmonisaatiokulujen osalta.

 Kunnat maksavat Hyvinvointialueelle osuutensa vielä maksamattomista palkkaharmonisaatiokuluista erikseen sovittavalla tavalla silloin, kun Hyvinvointialue maksaa työntekijöille palkkaharmonisaatioerät, jotka kohdistuvat Kuntayhtymän toiminta-aikaan.

 Liitteenä olevalla sopimuksella sovitaan kuntien ja Hyvinvointialueen kesken siitä, että kaikkia Pohjois-Karjalan kuntia kohdellaan tasapuolisesti ja yhdenvertaisesti palkkaharmonisaatiomaksuja käsiteltäessä. Mikäli kuntien jo maksettua palkkaharmonisaation maksuosuutensa Hyvinvointialueelle todettaisiin, että kunnilla ei ole lainmukaista velvollisuutta maksaa Hyvinvointialueelle kyseessä olevia palkkaharmonisaatiokustannuksia joko osittain tai kokonaan, palauttaa Hyvinvointialue palkkaharmonisaatiomaksun erät takaisin kunnille.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja:

 Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä oheisen sopimuksen palkkaharmonisaatiomaksuista ja

2. valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.

Kaupunginhallitus: Ehdotukset hyväksyttiin.