Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 09.11.2022/Pykälä 52

Elinvoimalautakunta 09.11.2022 § 52  

233/01.02.01.02.01/2022  

Jouko Päivinen on jättänyt oikaisuvaatimuksen elinvoimalautakunnan päätöksestä 5.10.2022 § 47 koskien rakennustarkastajan tehtäväkohtaisen palkan tarkistamista.

Päivinen vaatii, että palkan tarkistamista ei hyväksytä vaan se perutaan perusteettomana. Perusteluina hän esittää mm. seuraavaa:

• tehtäväkohtaista palkkaa on jo korotettu keväällä
• tekniseen toimeen on palkattu kiinteistöpalvelusihteeri, joka on omalta osaltaan vähentänyt rakennustarkastajan työtaakkaa
• rakennustarkastajan työtehtävissä ei kevään jälkeen ole tapahtunut merkittävää muutosta
• kunta on sitoutunut VM.n hyväksymään talouden tasapainottamissuunnitelmaan, jossa kielletään uusien virkojen perustaminen ja palkankorotukset
• vuoden vaihteessa maankäyttö- ja rakennuslain, ympäristönsuojelulain, maa-aineslain ja jätelain mukaiset tehtävät keskittyvät Kiteelle

Oikaisuvaatimus on asian liitteenä.

Valmistelija ja esittelijä: tekninen johtaja Kalevi Harinen, puh. 040 105 3201.

Päätösehdotus Rakennustarkastajan tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen on perusteltua, koska hän hoitaa Rääkkylän kunnan lisäksi myös Tohmajärven kunnan maankäyttö- ja rakennuslain, ympäristönsuojelulain, maa-aineslain sekä jätelain mukaiset tehtävät. Rääkkylän ja Tohmajärven kunta ovat tehneet asiasta yhteistyösopimuksen keväällä 2022. Tämän myötä rakennustarkastajan virkatehtävät ovat muuttuneet vaativimmiksi sekä vastuu on lisääntynyt.

Rakennustarkastajan työpanoksesta 60 prosenttia myydään Tohmajärven kunnalle em. tehtävien hoitamiseen ja 40 prosenttia jää Rääkkylän kuntaan, jonka mukaisesti Rääkkylän kunta laskuttaa Tohmajärven kuntaa kuukausittain. Näin ollen tehtäväkohtaisen palkan tarkistamisella ei käytännössä ole merkittävää vaikutusta kunnan talouteen.

Rakennustarkastajan muita kuin maankäyttö- ja rakennuslain, ympäristönsuojelulain, maa-aineslain ja jätelain mukaisia työtehtäviä ei ole Rääkkylän kunnassa pystytty riittävästi siirtämään kuntaan palkatulle kiinteistöpalvelusihteerille kuten oli suunnilteltu, koska teknisen toimen henkilöstön työpanoksesta merkittävä osa menee kunnan muiden toimintojen hoitamiseen. Tästä johtuen työtehtävät ovat erittäin vaativat ja laaja-alaiset.

Kunnanvaltuuston 10.1.2022 hyväksymässä talouden tasapainottamissuunnitelmassa ei ole kielletty uusien virkojen perustamista tai palkkojen tarkistamista.

Maankäyttö- ja rakennuslain, ympäristönsuojelulain, maa-aineslain tai jätelain mukaiset tehtävät eivät ole keskittymässä taikka siirtymässä Kiteelle.

KVTES:n 10 §:n 1 momentti sanoo "Jos viranhaltijan/työntekijän tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään kahden viikon ajaksi toiseen virkaan tai tehtävään siirtymisen tai tehtävien uudelleenjärjestelyn vuoksi, tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan, jos se ei vastaa muuttuneita tehtäviä."

KT-työnantajien juuri ilmestyneen palkkatilaston mukaan rakennustarkastajan keskiarvoinen tehtäväkohtainen palkka on 3550 euroa/kk, minkä alle korotettukin palkka jää huolimatta siitä, että tehtäväkenttä on huomattavasti laajempi ja vaativampi kuin ns. "perus" rakennustarkastastajalla.

Jouko Päivisen tekemässä oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty mitään sellaista, minkä vuoksi päätöstä tulisi muuttaa tai se tulisi kumota.

Päätös Joni Rytkönen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Raita Joutsensaari toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.