Elinvoimalautakunnan lupajaosto
Pöytäkirja 29.01.2024/Pykälä 4

Elinvoimalautakunnan lupajaosto 13.11.2023 § 23 

Rääkkylän Paksuniemen vierasvenesatamaan on luvattomasti kiinnitettynä huonokuntoinen Troolari M/S Söde (rek. ------). Aluksesta aiheutuu jätelain 72 §:n tarkoittamaa maiseman rumentumista ja viihtyisyyden vähentymistä sekä ympäristövahingon vaaraa uppoamisriskin vuoksi. 

 Kehotus ja kuulemiskirje

Rääkkylän kunta on lähettänyt 12.9.2023 kehotus- ja kuulemiskirjeen siirtää alus pois Paksuniemen vierasvenesatamasta 10.10.2023 mennessä paikkaan, missä siitä ei aiheudu edellä mainittua haittaa.

Kuulemiskirje lähetettiin aluksen rekisteriin merkityn omistajan ---------------------- (ent.-----) lisäksi ---------------, koska -------- väittää -------- omistavan aluksen ja on tehnyt aluksesta Traficomin alusrekisterissa luovutusilmoituksen, jossa hän on merkinnyt omistajaksi -------------.

Päätöksen perustelut

--------------------- on Traficomin pitämän liikenneasioiden rekisterin mukaan aluksen omistaja. Hän ei ole toimittanut useista pyynnöistä huolimatta Rääkkylän kunnalle mitään selvitystä siitä, että omistus olisi siirtynyt ---------------, joka on kiistänyt omistavansa aluksen. Tämän vuoksi --------- on katsottava olevan aluksen oikea omistaja.

Alusta ei ole siirretty pois Rääkkylän kunnan Paksuniemen vierasvenesatamasta määräaikaan mennessä.

Jätelain 72 §:n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto). Jätelain 73 §:n mukaan roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue. Jätelain 75 §:n mukaan kunnan ympäristösuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa.

Jätelain 129 §:n mukaan valvontaviranomaisen on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, jätelain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.

Aluksen omistaja on laiminlyönyt kehotuksen siirtää alus pois vierasvenesatamasta ja tämän vuoksi teettämisuhkan asettaminen on tarpeellista.

Valmistelija ja esittelijä: rakennustarkastaja Joni Rytkönen, puh. 050 434 2473.

Päätösehdotus Elinvoimalautakunnan lupajaosto määrää jätelain 75 §:n ja 126 §:n nojalla ---------------------- täyttämään jätelain 73 §:n velvoitteen (päävelvoite):

 ---------------------- tulee siirtää alus M/S Söde (rek. ------) 30.5.2024 mennessä pois Paksuniemen vierasvenesatamasta paikkaan, missä siitä ei aiheudu jätelain 72 §:n mukaista haittaa.

Edellä antamansa päävelvoitteen tehosteeksi lupajaosto asettaa jätelain 129 §:n nojalla uhan, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella (teettämisuhka). Mikäli velvoitetta ei ole noudatettu määräaikaan mennessä eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä, lupajaosto voi uhkasakkolain (1113/1990) 15 § 1 momentin nojalla määrätä teettämisuhan täytäntöönpantavaksi. Teettämistyöstä aiheutuneet kustannukset voidaan periä asianosaiselta uhkasakkolain 17 §:n mukaisesti siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perinnästä ulosottotoimin on säädetty.

Lupajaosto määrää, että päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta jätelain 139 §:n mukaisesti. Mahdollinen valitus päätöksestä viivästyttää aluksen poistoa ja jätelain 72 §:n mukaiset seuraukset aluksesta jatkuvat/pahenevat.

Lupajaosto varaa samalla hallintolain (434/2003) 34 §:n sekä uhkasakkolain (1113/1990) 22 §:n mukaisesti asianosaiselle tilaisuuden tulla kuulluksi harkitun päävelvoitteen ja sen tehosteeksi asetetun teettämisuhan johdosta sekä antaa kirjallinen selitys asian ratkaisemiseen vaikuttavista tekijöistä. Selitystä pyydetään erityisesti siitä, onko esittää pätevää syytä päävelvoitteen noudattamatta jättämiselle. Mahdollinen selitys liitteineen pyydetään toimittamaan Rääkkylän kuntaan (raakkyla@raakkyla.fi tai Kinnulantie 1, 82300 Rääkkylä) kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Määräajan noudattamatta jättäminen tai selityksen antamatta jättäminen ei estä asian käsittelyä.

Sovelletut oikeusohjeet

Jätelaki (646/2011) 72, 73, 75, 126 ja 129 §

Uhkasakkolaki (1113/1990) 14, 19 ja 22 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Elinvoimalautakunnan lupajaosto 29.01.2024 § 4  

193/00.02.04/2023  

-------------- on toimittanut edellisen 13.11.2023 kokouksen jälkeen lisäselvityksiä, joiden perusteella aluksen M/S Söde (rek. ------)  nykyiseksi omistajaksi on katsottava ------------. Näin ollen aluksen siirtomääräys ja päätös teettämisuhan asettamisesta on kohdistettava --------- sijasta ---------.

Valmistelija ja esittelijä: rakennustarkastaja Joni Rytkönen, puh. 050 434 2473.

Päätösehdotus Elinvoimalautakunnan lupajaosto määrää jätelain 75 §:n ja 126 §:n nojalla ------------- täyttämään jätelain 73 §:n velvoitteen (päävelvoite) ja kumoaa samalla ----------------- 13.11.2023 § 23 kokouksessa määrätyn vastaavan velvoitteen ja tehosteeksi asetetun teettämisuhan:

------------- tulee siirtää alus M/S Söde (rek. ------) 30.5.2024 mennessä pois Paksuniemen vierasvenesatamasta paikkaan, missä siitä ei aiheudu jätelain 72 §:n mukaista haittaa.

Edellä antamansa päävelvoitteen tehosteeksi lupajaosto asettaa jätelain 129 §:n nojalla uhan, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella (teettämisuhka). Mikäli velvoitetta ei ole noudatettu määräaikaan mennessä eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä, lupajaosto voi uhkasakkolain (1113/1990) 15 § 1 momentin nojalla määrätä teettämisuhan täytäntöönpantavaksi. Teettämistyöstä aiheutuneet kustannukset voidaan periä asianosaiselta uhkasakkolain 17 §:n mukaisesti siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perinnästä ulosottotoimin on säädetty.

Lupajaosto määrää, että päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta jätelain 139 §:n mukaisesti. Mahdollinen valitus päätöksestä viivästyttää aluksen poistoa ja jätelain 72 §:n mukaiset seuraukset aluksesta jatkuvat/pahenevat.

Lupajaosto varaa samalla hallintolain (434/2003) 34 §:n sekä uhkasakkolain (1113/1990) 22 §:n mukaisesti asianosaiselle tilaisuuden tulla kuulluksi harkitun päävelvoitteen ja sen tehosteeksi asetetun teettämisuhan johdosta sekä antaa kirjallinen selitys asian ratkaisemiseen vaikuttavista tekijöistä. Selitystä pyydetään erityisesti siitä, onko esittää pätevää syytä päävelvoitteen noudattamatta jättämiselle. Mahdollinen selitys liitteineen pyydetään toimittamaan Rääkkylän kuntaan (raakkyla@raakkyla.fi tai Kinnulantie 1, 82300 Rääkkylä) kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Määräajan noudattamatta jättäminen tai selityksen antamatta jättäminen ei estä asian käsittelyä

Sovelletut oikeusohjeet

Jätelaki (646/2011) 72, 73, 75, 126 ja 129 §

Uhkasakkolaki (1113/1990) 14, 19 ja 22 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.