Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 17.05.2022/Pykälä 28

Elinvoimalautakunta 17.05.2022 § 28  

90/02.05.01.01.00/2022  

 Rääkkylän kunnan hallintosäännön 17 §:n mukaan elinvoimalautakunta vas­taa ja päättää talousarviossa tieavustuksiin varattujen määrärahojen ja­ka­mi­ses­ta.

 1.1.2019 voimaan tulleen yksityistielain 84 §:n mukaan edel­ly­tyk­se­nä kunnan avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioi­den hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yk­si­tyis­tie­tä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tie­to­jär­jes­tel­mäs­sä ovat ajantasaiset niin kuin saman lain 50 §:ssä edel­ly­te­tään.

 Maanmittauslaitos pitää yksityistielain 51 a §:n nojalla yksityistierekisteriä niis­tä yksityisistä teistä, joita koskevien asioiden hoitamista varten on pe­rus­tet­tu tiekunta. Toimitsijamiehen tai hoitokunnan tehtävänä on ilmoittaa maan­mit­taus­toi­mis­tol­le toimitsijamiehen tai hoitokunnan puheenjohtajan ni­mi ja osoitetiedot.

 Kunta voi avustaa edelleen sopimusteitä ja muita omia teitä kuntalain pe­rus­teel­la. Avustuksen myöntäminen edellyttää hallintopäätöstä pe­rus­te­lui­neen. Avustamisen tulee olla kunnan edun mukaista, yhdenvertaista, oi­keu­den­mu­kais­ta ja taloudelliset vaikutukset huomioivaa.

 Kunnan avustusta myönnetään tielle, jota koskevien asioiden hoitamista var­ten on perustettu tiekunta ja niille tieosille, mitkä toimivat pysyvän asu­tuk­sen pääsyteinä tai joilla on paikkakunnalla huomattava liikenteellinen mer­ki­tys. Avustuksen saannin ehtona on, että tie on pysyvän asutuksen käyt­tä­mä pääsytie. Pysyvästi asuttuna taloutena pidetään asuntoa, jossa asu­taan ympäri vuoden ja joka on väestötietolain väestötietojärjestelmään tal­le­tet­tu asuinpaikka. Käytetyn matkan asuinrakennuksesta tai sen liit­ty­mäs­tä tien alkuun on oltava vähintään 500 metriä. Avustusta voi saada myös tie, jolla on paikkakunnan liikenteessä huomattava merkitys kuten se, että tietä käytetään yleisesti läpikulkuliikenteeseen, tien varrella on pal­ve­lu­lai­tok­sia tai muita merkittävästi liikennettä aiheuttavia toimintoja (ylei­nen uima- ja veneranta, kylätalo jne.).

 Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu määrärahaa yksityisteiden kunnossapitoavustuksiin 45 000 euroa. Kunnanvaltuusto on 7.2.2022 § 7 kuitenkin päättänyt, että kunta toteuttaa valtuustossa 10.1.2022 hyväksytyn talouden tasapainottamisohjelman ja että ohjelmaa toteutetaan mahdollisuuksien mukaan jo vuoden 2022 aikana. Tasapainottamisohjelmassa yksityistieavustusten määrä on puolet normaalista eli 22 500 euroa.

 Tieavustus on laskettu kunnossapitoluokittain määrärahan mukaan määrättävien laskennallisten km-kustannusten mukaan, jotka ovat seuraavat (su­luis­sa edellisen vuoden): luokka 2 = 240,5 € (481), luokka 3 = 199 € (398), luokka 4 = 167 € (334). Laskennalliset kilometrikustannukset laskivat edellisestä vuodesta johtuen avustusmäärärahan puolittumisesta (kunnanvaltuusto on 7.2.2022 § 7 päättänyt, että kunta toteuttaa valtuustossa 10.1.2022 hyväksytyn talouden tasapainottamisohjelman ja että ohjelmaa toteutetaan mahdollisuuksien mukaan jo vuoden 2022 aikana).

 Avustus on pääsääntöisesti 50 % las­ken­nal­li­sis­ta kustannuksista. Avustusprosenttia on korotettu kaut­ta­ku­lun tai muun vastaavan seikan johdosta. Avustusta myönnetään pää­sään­töi­ses­ti vain asutulle osuudelle. Avustuksen las­ke­mis­pe­rus­teet ilmenevät tar­kem­min liitteenä olevasta esityksestä tieavustuksien jakamiseksi.

 Asian valmistelija: apulaisrakennustarkastaja Joni Rytkönen, puh. 050 434 2473.

 Esittelijä: rakennustarkastaja Kalevi Harinen, puh. 040 105 3201.

Päätösehdotus Elinvoimalautakunta myöntää vuoden 2022 yksityisteiden kunnossapitoavustukset oheisen liitteen mukaisesti. Avustettavaa tietä koskevat erityismaininnat on merkitty liitteen "Muut avustukseen vaikuttavat asiat ja huomioitavat seikat" -kohtaan.

Perustelut
Niille teille, joille on perustettu tiekunta, avustus myönnetään yksityistielain perusteella.

Niille teille, joille ei ole perustettu tai joille ei voi perustaa osakkaiden vähyyden vuoksi tiekuntaa, myönnetään avustus kuntalain perusteella. Avustuksen myöntäminen myös näille teille on yhdenvertaista ja oikeudenmukaista sekä kunnan edun mukaista ja taloudelliset vaikutukset huomioivaa, koska se lisää kunnan asukasmäärää ja mahdollisuutta pysyvään asumiseen myös näillä kiinteistöillä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tellervo Hurskainen ei osallistunut Salakun yksityistien avustusasian käsittelyyn. Salakun yksityistien avustusasian osalta puheenjohtajana toimi lautakunnan varapuheenjohtaja Sabrina Turunen.

Lautakunta päätti lisäksi, että selvitetään lintutornien vuoksi avustusta enemmän saavien yksityisteiden osalta lintutornien kunto ja käyttöturvallisuus. Selvitysten perusteella tarvittaessa korjataan avustusprosenttia vuoden 2023 yksityistieavustuksiin.