Yhtymävaltuusto
Pöytäkirja 09.11.2021/Pykälä 48

Laboratoriopalvelujen järjestämisen organisoiminen ja tätä tarkoittava muutos erikoissairaanhoidon järjestämissopimukseen

Yhtymähallitus 01.11.2021 § 222

Lisätiedot Hallintojohtaja Ilkka Naukkarinen

ilkka.naukkarinen@siunsote.fi

Puh. 013 330 4503

Päätösehdotus Toimitusjohtaja Pirskanen Ilkka:

 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Islab, Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitos kuntayhtymän yhtiömuodon muutoksen aloittaminen hyvinvointiyhtymäksi kuvataan ja sovitaan järjestämissopimuksessa.

Lisäksi yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto hyväksyy järjestämissopimuksen liitteen 5 mukaiset muutokset, ja että siihen voidaan tehdä virkatyönä teknisiä yms. korjauksia.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus muuttaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja tuottamisvastuun yhdessä rahoituksen kanssa.

Hyvinvointialueiden perustamisen myötä diagnostiikkapalvelut on organisoitava uudelleen hyvinvointialueella ja hyvinvointialueiden muodostamilla yhteistyöalueilla. Itä-Suomen nykyisellä erva-alueella Siun soten, Essoten ja Sosterin sekä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin (PSSHP) laboratoriopalvelut tuottaa Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä (ISLAB).

Toiminnan organisaatiomuotona on kunnallinen liikelaitoskuntayhtymä, joka uuden lainsäädännön mukaan ei ole mahdollinen useamman hyvinvointialueen omistamana. Tästä syystä Itä-Suomen yhteistyöalueella on päätettävä yhteisesti laboratorioalan diagnostiikkapalveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin alueella laboratoriopalvelut tuottaa Fimlab laboratoriot Oy.

Itä-Suomen laboratoriopalveluiden osalta muutos tarkoittaa sitä, että järjestämisvastuun siirtyessä kunnilta ja kuntayhtymiltä hyvinvointialueille, ISLAB liikelaitoskuntayhtymä on purettava ja sen tilalle perustettava uusi yhtiö- tai yhtymä -malli. Lakien hyväksyminen mahdollistaa laboratoriopalvelujen järjestämisen eri tavoin. Käytännössä hyvinvointialue voi tuottaa palvelut itse, perustaa muiden hyvinvointialueiden kanssa hyvinvointiyhtymän tai osakeyhtiön. Julkisena yhtiönä toimiminen vaatii sote-lainsäädännön tarkentamista.

Vuoden 2017 aikana on laadittu selvitys ISLABn mahdollisuuksista toimia osakeyhtiömallissa, vuonna 2019 jatkettiin osakeyhtiöittämisselvitystä teettämällä liikelaitoskuntayhtymän arvonmääritys. Kevään 2021 aikana laadittiin vielä rakennevaihtoehtoja kuvaava raportti päätöksenteon tueksi. Viimeksi mainitussa selvityksessä on todettu Hyvinvointiyhtymän olevan arvioinnin perusteella paras ja taloudellisin vaihtoehto laboratoriopalveluiden tuottamiseksi nykyisten omistajien tuleville hyvinvointialueelle.

Itä-Suomen alueen on muodostettava tahtotila vuosien 2021 ja 2022 aikana, miten laajasti hyvinvointiyhtymä tuottaa laboratorioalan palvelut Itä-Suomen hyvinvointialueilla. Asiasta on keskusteltu ervan johtoryhmässä ja yhteisesti esitetään Itä-Suomen laboratorio liikelaitoskuntayhtymän tilalle hyvinvointiyhtymän perustamisen aloittamista, joka jatkossa tuottaa laboratoriopalvelut nykyisten omistajien alueella toimiville hyvinvointialueille. Siun soten, Essoten ja Sosterin sekä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin (PSSHP) valtuustoille esitetään Islabin yhtiömuodon muutos kuvaamalla se järjestämissopimuksessa. Järjestämissopimusta esitetään hyväksyttäväksi valtuustoille syksyn 2021 aikana. Terveydenhuoltolain 43 §:n mukaan erikoissairaanhoidon järjestämissopimuksestä päättää yhtymävaltuusto.

Laboratoriotoimintojen järjestelyt on kuvattu erva-järjestämissopimuksen liitteessä 5, johon on päivitetty edellä kuvatut muutokset. Laboratoriotoimintojen osuus on aivan liitteen lopussa.

Yhtymävaltuusto 09.11.2021 § 48

Päätösehdotus Yhtymähallitus:

 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Islab, Itä-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitos kuntayhtymän yhtiömuodon muutoksen aloittaminen hyvinvointiyhtymäksi kuvataan ja sovitaan järjestämissopimuksessa.

Lisäksi yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto hyväksyy järjestämissopimuksen liitteen 5 mukaiset muutokset, ja että siihen voidaan tehdä virkatyönä teknisiä yms. korjauksia.

Päätös Hyväksyttiin.