Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 13.12.2021/Pykälä 132

Kunnanhallitus 07.12.2021 § 484 

Kuntaliiton ylin toimielin on valtuuskunta, johon kuuluu 76 jäsentä ja 76 varajäsentä. Valtuuskunnan jäsenten ja varajäsenten tulee olla valuutettuja.

Jäsenistä ja varajäsenistä valitaan 66 jäsentä ja 66 va­ra­jä­sen­tä jäsenäänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2021 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Lisäksi 9 jäsentä ja varajäsentä valitaan tasauspaikoilta.

Vaa­li­pii­rit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jä­se­niä vaalipiirin asukasluvun suhteessa.

Savo-Karjalan vaalipiiristä valitaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä suoraan vaalituloksen pe­rus­teel­la. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2020) vastaava äänimäärä. Toh­ma­jär­ven kunnan äänimäärä on 4321.

Kuntaliiton säännöissä tai valtuuskunnan vaalijärjestyksessä ei ole määräyksiä siitä, millä tavoin vaalit kunnassa suoritetaan. Vaalilautakunta ei siten myöskään tutki, millä tavoin päätös kunnan äänimäärän jakamisesta ehdokaslistojen kesken on syntynyt. Olennaista on, että viimeistään 31.12.2021 päätös on kunnassa tehty ja kunnan eri ehdokaslistoille antamat äänimäärät sekä mahdolliset tyhjät ja hylätyt äänimäärät on syötetty vaalijärjestelmään.

Kuntalain 39 §:n nojalla kunnanhallitus edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa, jollei hallintosäännössä toisin määrätä. Päätös kunnan äänimäärän jakamisesta ehdokaslistoille voi olla yksimielinen noudattaen esimerkiksi valtuuston poliittisia voimasuhteita. Jos yksimielisyyttä ei ole, asiasta päätetään vaalilla, jossa ääni annetaan ehdokaslistalle. Päätöksessä on kysymys yhdistyksen jäsenäänestykseen osallistumisesta, joten päätökseen ei voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella eikä valituksella.

Kuntapäivillä ao. vaalipiirin Kuntaliiton jäsenkunnat ovat nimenneet valtuuskunnan vaaleja varten vaalipiirikohtaiset ehdokaslistat. Tämän jälkeen vaalilautakunta vahvistaa ehdokaslistat ja laatii kuhunkin vaalipiiriin ehdokaslistojen yhdistelmän. Kullekin kunnalle lähetetään asianomaisen vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä.

Kuntaliiton jäsenkunnat suorittavat Kuntaliiton valtuuskunnan vaalit 15.11-31.12.2021 välisenä aikana kussakin kunnassa tapahtuvalla päätöksentekomenettelyllä. Vaalit ovat suljetut suhteelliset listavaalit. Kunnalla on vaaleissa asukaslukuaan vastaava äänimäärä. Asukasluku määräytyy 30.11.2020 väestötietojärjestelmässä olevien tietojen mukaan. Kunta voi jakaa äänensä yhdelle tai useammalle ehdokaslistalle. 

Vaalien tulos määräytyy käyttäen laskentamenetelmänä soveltuvin osin vaalilain mukaista suhteellista vaalitapaa. Vaalien tulosta laskettaessa ehdokkaat tulevat valituksi ehdokaslistalta siinä järjestyksessä kuin heidät on asetettu ehdokaslistalle. Kukin ehdokas saa listansa äänimäärän perusteella vertausluvun. Valituksi tulee vertauslukujen suuruusjärjestyksessä niin monta ehdokasta kuin valittavia on vaalipiirissä.

Varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia. Varajäseniksi valitaan varsinaisiksi jäseniksi valittavien jälkeen seuraavaksi korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat.

Valtuuskunnan tasauspaikat määräytyvät ehdokaslistojen saamien äänimäärien perusteella siten, että valtuuskunnan vaalien jäsenäänestyksessä määräytynyt vaalitulos saatetaan vastaamaan ehdokaslistojen vaalipiireissä saamia yhteenlaskettuja äänimääriä.

Valtuuskunnan vaalilautakunta päättää valtuuskunnan tasauspaikoista noudattaen Kuntaliiton sääntöjen ja valtuuskunnan vaalijärjestyksen määräyksiä sekä vahvistaa valtuuskunnan vaalien tuloksen tammikuussa 2022. Vaalilautakunta ilmoittaa viipymättä vaalien tuloksen valtuuskuntaan valituille, Kuntaliiton hallitukselle ja Kuntaliiton jäsenkunnille.

 Esityslistan liitteenä on Kuntaliiton valtuuskuntavaaleja koskeva

-          vaaliohjeistus

-          ehdokaslistojen yhdistelmä koskien Savo-Karjalan vaalipiiriä, johon Tohmajärven kunta kuuluu sekä

-          asukaslukuluettelo 30.11.2020 tilanteen mukaisesti.

Tohmajärven kunta on saanut linkin vaalijärjestelmään. Linkki on käytettävissä 15.11.2021 alkaen ja sulkeutuu 31.12.2021 klo 24.

Jos jälkikäteen kunnassa huomataan, että äänimääriä on syötetty väärin, esimerkiksi väärälle ehdokaslistalle, kunta voi 31.12.2021 mennessä pyytää avaamaan tallennusmahdollisuuden uudestaan lähettämällä pyynnön osoitteeseen vaalilautakunta@kuntaliitto.fi.

Jos kunta ei osallistu vaaliin, pyydämme ilmoittamaan asiasta osoitteeseen vaalilautakunta@kuntaliitto.fi.

Kuntalain 39 §:n puhevallan käytön sääntelyllä järjestetään oikeushenkilön sisäiset toimivaltasuhteet edustamisessa. Puheena oleva säännös antaa kunnanhallitukselle oikeuden päättää, käytetäänkö puhevaltaa ja mikä kanta tällöin esitetään. Puhevallan käyttöön oikeuttava säännös ei syrjäytä valtuustoa kunnan ylimpänä toimielimenä. Asia voi olla luonteeltaan tai merkitykseltään sellainen, että kannan ottaminen vaatii valtuuston päätöksen tai valtuuston antamia ohjeita.

Tohmajärven kunnan äänimäärä on 4321. Jos vaaliin osallistuu 7 kunnanhallituksen jäsentä, jokaisella jäsenellä on yksi ääni, jonka voi antaa yhdelle ehdokaslistalle. 4321 jaettuna 7:lla on lähimpään kokonaislukuun pyöristettynä 617, joten yksi annettu ääni tarkoittaisi 617 ääntä ehdokaslistalle. Jos vaaliin osallistuu 27 kunnanvaltuutettua, jokaisella valtuutetulla on yksi ääni, jonka voi antaa yhdelle ehdokaslistalle. 4321 jaettuna 27:lla on 160, joten yksi annettu ääni tarkoittaisi 160 ääntä ehdokaslistalle. Parhaiten valtuuston poliittisia voimasuhteita noudatetaan, mikäli vaali suoritetaan kunnanvaltuustossa. 18.12.2017 § 98 vaali suoritettiin kunnanvaltuustossa.

Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Suhteellinen vaali toimitetaan aina aina suljetuin lipuin. Suljetussa lippuäänestyksessä äänestäjän on taitettava äänestyslippu siten, ettei sen siäsltö ole näkyvissä. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Valtuutetut antavat nimenhuudon määräämässä järjestyksessä valtuuston puheenjohtajaööe äänestyslippunsa. Valtuuston puheenjohtaja antaa äänestyslipput vaalilautakunnalle, joka tutkii niiden pätevyyden sekä laskee ja ilmoittaa tuloksen noudattaen soveltuvin osin, mitä kuntavaaleista säädetään. Vaalilautakunta antaa vaalin tuloksesta tuloksesta kirjallisen ilmoituksen valtuuston puheenjohtajaööe, joka toteaa vaalin tuloksen valtuustolle. Vaaleja koskevat määräykset ovat hallintosäännön 13 luvussa.

Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta.

Asian valmistelija

 hallintopäällikkö, keskushallinnon sihteeri

Esittelijä

 vt. kunnanjohtaja

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Savo-Karjalan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle.

Päätös

 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Savo-Karjalan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle.

 ________

Kunnanvaltuusto 13.12.2021 § 132  

242/00.00.01.01/2021 [Toimielinten jäsenten valitseminen valtuustokaudelle 2021 - 2025]  

Esityslistan asia n:o 9.

Merkitään, että puheenjohtaja esitteli valtuutetuille vaalin toimintatavan.

Puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta, onko vaalitapa selvä.

Valtuusto hyväksyi yksimielisesti vaalitavan.

Samalla puhenjohtaja ilmoitti, että vaalin suorittamisen jälkeen pidetään tauko, jonka aikana lasketaan vaalissa annetut äänet.

Vaali suoritettiin suljetuin lipuin merkitsemällä äänestyslippuun sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan.

Vaalin valvojina ja ääntenlaskijoina toimivat kunnanvaltuuston vaalilautakuntaan valitut jäsenet Marko Manninen, Nina Kabedeva ja Marja Muitanen. Suoritettiin Kuntaliiton valtuuskunnan vaali.

Tämän jälkeen puheenjohtaja keskeytti kokouksen ja laskettiin annetut äänet. Kokous oli keskeytettynä klo 13.34 - 13:50 välisen ajan.

Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että äänet on laskettu ja ilmoitti valtuustolle vaalin tuloksen:

Vaalissa annettiin yhteensä 27 ääntä seuraavasti:

ehdokaslista n:o 2:  10 ääntä

ehdokaslista n:o 4: 2 ääntä

ehdokaslista n:o 5: 6 ääntä

ehdokaslista n:o 6 1 ääni

ehdokaslista n:o 7: 1 ääni

ehdokaslista n:o 8: 7 ääntä.

Puheenjohtaja totesi vaalin suoritetuksi ja äänet lasketuiksi.

Vaalilautakunnan ääntenlaskupöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä.

Todetaan, että äänestystuloksen laskeminen jakamalla kunnan asukasluku 4321 läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä (27) ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä jätetään valtuuston sihteerin tehtäväksi kokouksen jälkeen.

Päätös

 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti suoritetun vaalin tuloksen ilmoitettavaksi edelleen Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärkestelmään.

Merkitään, että valtuuston kokouksen jälkeen tehdyn kunnan asukasluvun (4321) ja äänestäneiden valtuutettujen määrän (27) perusteella lasketut äänimäärät ovat seuraavat:

ehdokaslista n:o 2:  10 ääntä  ->  äänimäärä 1600
ehdokaslista n:o 4:   2 ääntä  ->  äänimäärä    320 
ehdokaslista n:o 5:   6 ääntä  -> äänimäärä    960
ehdokaslista n:o 6    1 ääni  ->  äänimäärä    160
ehdokaslista n:o 7:   1 ääni  ->  äänimäärä    160
ehdokaslista n:o 8:   7 ääntä  -> äänimäärä  1120

 ________