Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 22.11.2022/Pykälä 117

Sivistyslautakunta 26.04.2022 § 37 

Itä-Suomen aluehallintovirastoon on saapunut 22.2.2022 epäkohtailmoitus Tohmajärven kunnan varhaiskasvatuksen laadusta ja Käenpesän päiväkodin turvallisuudesta. Epäkohtailmoituksen johdosta Tohmajärven kunnan kirjaamoon on saapunut 9.3.2022 Itä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntö. Aluehallintoviraston asettama aikaraja selvitykselle on ollut 1.4.2022. Tähän on kuitenkin saatu lisäaikaa siten, että Tohmajärven kunnan selvityksen on oltava aluehallinto-virastossa viimeistään 29.4.2022 mennessä.

Tohmajärven kunnassa varhaiskasvatuksen järjestämisestä vastaava toimielin on sivistys-lautakunta. Varhaiskasvatuksen päälliköltä ja päiväkodin johtajalta on pyydetty selvitykset aluehallintoviraston pyytämiin asioihin liittyen. Esityslistan liitteenä aluehallintoviraston selvityspyyntö sekä varhaiskasvatuksen päällikön ja päiväkodin johtajan antamat selvitykset.

Itä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Tohmajärven kunnalta selvitystä seuraavista asioista:

• Kunnan näkemys epäkohtailmoituksessa esiin nousseista asioista.
• Tohmajärven varhaiskasvatuksen päiväkotien ja ryhmäperhepäiväkodin henkilöstörakenne 28.2.2022. Tiedot pyydetään kirjaamaan selvityspyynnön liitteenä olevaan Excel-taulukkoon.
• Kuvaus Tohmajärven kunnan varhaiskasvatuksen sijaisjärjestelmästä.
• Kuvaus Tohmajärven kunnan varhaiskasvatuksen rekrytointiprosesseista 1.3.2021-28.2.2022. Pyydetään liitteinä mahdolliset rekrytointi-ilmoitukset.
• Onko Käenpesän päiväkodin pihalla epäkohtailmoituksessa mainittuja puutteita turvallisuudessa?
• Milloin Käenpesän päiväkodin piha-alueen turvallisuus on tarkastettu ja minkä tahon toimesta?
• Miten ja millä aikavälillä piha-alueiden turvallisuuteen liittyvät tarkastukset tehdään?
• Mikä taho vastaa päiväkotien pihojen turvallisuudesta?
• Miten varhaiskasvatuksen henkilöstö tai huoltajat voivat ilmoittaa havaitsemastaan turvallisuuspoikkeamasta ja millainen on turvallisuuspoikkeamailmoituksen käsittelyprosessi?
• Onko Käenpesän päiväkodissa kartoitettu sisäilmaoireita sekä oireista kärsiviä lapsia ja heidän määräänsä?
• Onko oireista kärsiville lapsille järjestetty väistötiloja?
• Miten sisäilmaongelmaan liittyvistä asioista on tiedotettu?
• Mihin toimenpiteisiin Tohmajärven kunta on ryhtynyt epäkohtailmoituksessa esiin nousseiden asioiden korjaamiseksi?

Kokouksen oheismateriaalina on lisäksi seuraavat selvityspyynnössä vaaditut dokumentit:

-          Tohmajärven varhaiskasvatuksen päiväkotien ja ryhmäperhepäiväkotien henkilöstörakenteen excel-taulukko

-          rekrytointiprosessien rekrytointi-ilmoitukset

Asian valmistelija

 sivistysjohtaja

Esittelijä

 sivistysjohtaja

Päätösehdotus

 Sivistyslautakunta esittää Tohmajärven kunnan vastauksena Itä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön varhaiskasvatuksen päällikön selvityksen. Lausunnon liitteeksi tulevat päiväkodin johtajan antama selvitys sekä kokouksen oheismateriaalina olevat aluehallintoviraston pyytämät dokumentit. 

Edellä esitetyn lisäksi sivistyslautakunta lausuu asian johdosta seuraavasti:  

Varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisestä vastaavana toimielimenä sivistyslautakunta toteaa, että sen näkemyksen mukaan Tohmajärven kunnan varhaiskasvatuksen laadussa ja toiminnan järjestämisessä ei ole ollut merkittäviä epäkohtia. Tietoon tulleisiin asioihin on aina reagoitu asianmukaisesti. Pätevän henkilökunnan rekrytoinnissa on toki ollut haasteita, mutta haasteet eivät ole johtuneet Tohmajärven kunnasta. Varhaiskasvatuksen pätevän henkilöstön saatavuushaasteet ovat valtakunnalliset. 

Epäkohtailmoituksen tekijä on ilmaissut epämääräisesti myös huolensa varhaiskasvatuksen päällikön toimintaa kohtaan, erittelemättä tätä tarkemmin. Sivistyslautakunta toteaa, että varhaiskasvatuksen päällikön toiminnassa ei ole ollut huomautettavaa.

Päätös

 Hyväksyttiin.

            Varhaskasvatuksen päällikkö Elisa Havukainen oli kuultavana ennen tämän pykälän käsittelyä

            klo 14.40 - 15.40.

 ________

Sivistyslautakunta 22.11.2022 § 117  

178/12.07.00.01/2022 [Selvityspyynnöt 2022, varhaiskasvatus]  

Itä-Suomen aluehallintovirasto on tehnyt asiassa päätöksen 8.11.2022. Liitteenä olevassa ratkaisussa todetaan, että;

"Itä-Suomen aluehallintovirasto on saanut asiassa riittävän selvityksen, jonka perusteella valvonta-asian käsittely virastossa päättyy, eikä anna aihetta muihin toimenpiteisiin."             

Asian valmistelija

 sivistys- ja hyvinvointijohtaja

Esittelijä

 sivistys- ja hyvinvointijohtaja

Päätösehdotus

 Sivistyslautakunta merkitsee Itä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen tietoon saatetuksi.

Päätös

             Hyväksyttiin.

 Hyväksyttiin.

 ________